『壹』 幼兒園三會一課議題內容
「三會一課」制度是黨的組織生活的基本制度,是黨的基層支部應該長期堅持的重要制度,也是健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育的重要制度,是我黨經過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。
「三會」是:定期召開支部黨員大會、支委會、黨小組會;「一課」是:按時上好黨課。
支部大會制度
1、會議時間:每季度召開一次,會議由黨支部書記主持,書記不在時由副書記主持。
2、與會人員:會議由全體黨員參加,根據內容的需要,有時可吸收非黨幹部或入黨積極分子列席參加。
3、會議內容
(1)傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,制定黨支部貫徹落實的計劃、措施。
(2)定期聽取、討論支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進行審查和監督。
(3)討論發展新黨員和接受預備黨員轉正,討論決定對黨員的表彰和處分。
(4)選舉支部委員會成員和出席上級黨代會的代表。
(5)討論需由支部大會決定的其它重要事項。
4、會議形成的決議由支委會負責檢查落實。
5、會議記錄:支部組織委員負責會議記錄,會議記錄要認真保管,年終歸檔備查。
支部委員會制度
1、會議時間:
支部委員會每月召開一次,遇特殊情況及有必要時,支部書記可隨時召集。
2、與會人員:
會議由全體支委會成員參加。
會議由黨支部書記主持,書記不在時由副書記主持。
3、會議內容:
(1)研究貫徹執行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見。
(2)討論通過年度支部工作計劃和工作總結。
(3)開展批評與自我批評。
(4)開展民主評議黨員活動。
(5)研究入黨積極分子的培養教育及黨員發展對象,評選優秀黨員。
(6)討論支部工作重要事項和工作措施。
4、會議要求:
支部委員會決定重要事項時,到會支部委員必須超過半數以上;如遇重大問題要作出決定,到會的委員不超過半數時,必須提交黨員大會討論。
5、會議形成的決議,應確定有關支委會成員負責檢查落實,並向書記報告執行情況。
6、會議記錄:指定專人做好會議記錄,記錄內容包括:時間、地點、主持人、缺席人員名單、會議議題、會議決議等。會議記錄由專人保管,存檔備查。
黨小組會制度
1、會議時間:黨小組會一般每月召開一至兩次,如支部有特殊任務,次數可增加,也可推遲召開。
2、與會人員:會議由小組全體黨員參加,由黨小組長主持。
3、黨小組會的主要內容:
(1)學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的路線、方針、政策。
(2)傳達支部的決議,討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應承擔的任務。
(3)黨員匯報思想、工作、學習和執行黨支部決議的情況。
(4)開展批評與自我批評。
(5)定期召開民主評議黨員活動。
4、注重效果:會前要有準備,會議內容要集中,每次會議有針對性、有重點地解決一兩個問題即可。
5、會議記錄:指定專人做好會議記錄,會議記錄要認真保管,存檔備查。
黨課制度
1、上課時間:每個季度上一次黨課。
2、黨課內容:
(1)學習中國共產黨章程。
(2)學習黨的方針政策。
(3)學習黨建相關理論和知識。
(4)結合當前形勢,對黨員進行先進性教育和形勢、任務教育。
3、黨課要求:
(1)要認真制定黨課計劃,由組織委員負責。
(2)建立考勤制度,無特殊情況,不能無故缺席。對因故未能參加黨課的黨員要及時補課。
(3)黨課教員由支部書記擔任,也可以邀請上級領導及黨員先進典型人物和由具備授課能力的其他支委擔任。每次授課必須要充分准備,講課時要聯系實際,講求實效。
(4)每次黨課要認真做好記錄,以備上級檢查考核。
『貳』 我急需一份黨課教案 ,發揮黨組織戰斗堡壘先鋒模範作用,提高黨組的戰鬥力的,拜託高人幫忙
身先士卒,勇往直前——江蘇赴川衛生救援隊臨時黨委積極發揮戰斗堡壘作用
新華網南京7月1日電(記者朱旭東)抗震救災期間,江蘇省赴川醫療衛生救援隊依靠臨時黨委強有力的領導,在爭分奪秒參與搶救、組織治療和防疫的同時,創造性地探索多種救治以及防疫模式,最大限度地發揮救援隊的功效,受到災區群眾的高度贊揚。
據初步統計,在綿陽和北川、什邡、平武等重災區,江蘇省赴川醫療衛生救援隊累計救治傷員1萬多人,轉運傷員1600多人,消毒殺蟲790平方公里,開展健康教育和心理干預1.7萬多人次。而他們提出的變「三級轉運」搶救模式為「二級轉運」,挽救了更多傷員的生命;探索的「平通經驗」等工作模式,也迅速在災區推廣應用。
臨時黨組織成為堅強領導核心
江蘇醫療衛生救援隊5月13日登上飛機前,省衛生廳黨組書記、廳長郭興華特地囑咐救援隊總隊長、省衛生廳副廳長胡曉抒:要盡快建立臨時黨組織,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用,發揮黨員的先鋒模範作用。
在前往四川災區的飛機上,胡曉抒就召集各醫院領隊會議,成立了臨時黨總支,胡曉抒任書記,各位領隊任委員,以醫院為單位成立臨時黨支部。一個臨時黨組織體系迅速形成,成為這支隊伍的堅強核心。
隨著救援隊的不斷增加,江蘇先後有564名醫療、防疫、監督和救護轉運隊員抵達災區,其中黨員達到249人。根據中共江蘇省衛生廳直屬機關委員會和中共什邡市委組織部的批復,江蘇省赴川醫療衛生救援隊黨總支調整為臨時黨委。臨時黨委會由胡曉抒等人組成,胡曉抒任臨時黨委書記。臨時黨委下設醫療、北川、鎣華等6個總支(支部)。
救護車隊臨時黨總支書記何南江,每次在山體滑坡等危險地段,總是把車開在最前面,不分晝夜地運轉傷員和葯品物資,深夜一點還要安排第二天的工作,每天最多在車上睡兩三個小時。南京鼓樓醫院醫療隊隊長蔣健,5月16日帶領4名黨員赴北川救人時,總是第一個鑽進搖搖欲墜的廢墟,確認安全後才讓其他隊員進入……
救援隊臨時黨組織高舉鮮紅的黨旗,團結帶領救援隊員勇往向前。黨組織負責同志則率先垂範,靠前指揮,並針對實際情況和隊員思想動態採取有針對性的辦法,團結穩定隊伍,激發隊員熱情和創造性。
探索多種救治防疫模式
當江蘇救援隊5月13日進入地震災區開展傷員救治任務後發現,當地採取的「現場簡單處置、到中轉站、再到收治醫院」的三級救治方案不利於搶救,有些傷員送到醫院就死了。救援隊決定:一定要關口前移,沖到第一線去設立醫療點現場救治。
5月14日下午,通往重災區平武縣平通鎮的道路剛打通,救援隊就迅速組成現場救護小分隊,深入平通鎮腹地設置醫療站點,同一時間又派出小分隊趕赴北川縣設立醫療點。由於救治方案由三級調整為二級,大大提高了傷員搶救成功率。相關醫院傷員的死亡率迅速從原來的10%以上下降到3%以下。
江蘇救援隊在平通鎮醫療點創造的「平通經驗」,在救災醫療中發揮了很好的示範作用。這一經驗包括「四個結合」:一是點面結合。醫療隊既設點提供及時有效的醫療急救服務,也開展主動巡診。二是防治結合,把醫療與防病緊密結合起來。三是軍地結合。醫療隊與解放軍、武警部隊有效溝通協調,以便於及時運送傷員,也指導如何緊急處置傷情。四是群專結合。醫療隊和防疫隊專業技術人員與當地政府密切配合,發動群眾開展防疫防病工作。在綿陽地區醫療衛生救援聯席會議上,江蘇醫療隊的做法獲得各方一致肯定,並迅速在綿陽地區得到推廣。
此外,江蘇救援隊還幫助起草了《綿陽市地震災害救災防病工作方案》以及《關於加強部隊和外省市援助醫療救援隊伍協調工作的意見》,對確保當地有序開展救災防疫工作起到很大作用。
一名黨員就是一面旗幟
在夜以繼日的抗震救災過程中,江蘇救援隊中的共產黨員表現出不怕犧牲的大無畏精神。為了救治生命垂危的傷員,南京市第一醫院副院長、共產黨員王黎明整整跪了4個多小時為傷員進行手術。在一次強震中,南京鼓樓醫院共產黨員吳星宇從搖晃的病房中一口氣背出7名傷員,傷員安全了,可他卻累倒了。南京市第一醫院骨科曾逸文進川時胃潰瘍發作,他咬著牙,吃下大把胃葯堅持完成手術……
黨員的身先士卒深深感染著全體隊員,他們和黨員們一樣,不斷地挖掘著各自的潛能。地震災區餘震不斷,救援隊遇到的6級以上餘震就有5次,強震中,隊員們有的在山石亂飛的威脅中繼續走村串戶查看傷員,有的冒著滑坡危險勘察水源,有的在編寫災區防疫方案,有的在手術台上搶救傷員。
南京鼓樓醫院年輕醫生燕翔是第二批進入北川的醫療隊員。他感慨地說,共產黨員總是沖在最前面,他們不怕危險,不畏艱難,把生讓給別人,把死留給自己。「這不是電影,而是活生生的現場。」他急迫地想加入這一光榮組織,5月26日,在北川的帳篷中,他慎重地向醫院臨時黨支部遞交了他生平第三份入黨申請書。
燕翔於6月19日加入中國共產黨,「我現在有組織有信仰了,我會更加嚴格地要求自己。」燕翔終於有了歸屬感,而和燕翔感同身受的100多位醫療隊員也紛紛向黨組織遞交思想匯報和入黨申請,並有50位在原單位已確定為入黨積極分子或培養對象的隊員,在一線被吸收為中國共產黨預備黨員。
第二篇
同志們:
今天,黨中央召開抗震救災先進基層黨組織和優秀共產黨員代表座談會,以紀念中國共產黨成立87周年,具有十分重要的意義。剛才,幾位同志的發言很生動、很感人,聽了以後深受教育和鼓舞。你們的先進事跡,集中體現了各級黨組織和廣大共產黨員在抗震救災斗爭中可歌可泣的英雄壯舉和
感天動地的崇高精神。在這里,我代表黨中央,向出席今天座談會的各位代表,向受到表彰的抗震救災先進基層黨組織和優秀共產黨員,致以崇高的敬意!向全國各級黨組織和廣大共產黨員,致以節日的問候!
回顧黨的歷史,我們可以清楚地看到,中國共產黨成立以來的87年,是為中華民族獨立、解放、繁榮和中國人民自由、民主、幸福而不懈奮斗的87年,是推動中國發生翻天覆地變化、不斷實現歷史性進步的87年,也是一代又一代中國共產黨人在革命、建設、改革進程中發揮先鋒模範作用、團結帶領人民戰勝各種困難和風險頑強奮進的87年。87年來,一批又一批先進基層黨組織和優秀共產黨員涌現出來,他們以崇高的精神、無私的奉獻、一流的業績為黨和人民作出了突出貢獻,為黨旗增添了光彩。各級黨組織和廣大共產黨員在抗震救災斗爭中的英勇表現,為我們黨87年的光輝歷史書寫了新的篇章。
對於抗震救災工作,中央將在適當時候進行全面總結。今天,我主要結合前一段時間的抗震救災斗爭,就加強和改進黨的建設講幾點意見。
這次發生的四川汶川特大地震,是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震。能不能戰勝這場特大地震災害,是對黨的執政能力和先進性的嚴峻考驗。面對突如其來的特大地震災害,全黨全軍全國各族人民在黨中央、國務院和中央軍委堅強領導下,眾志成城,迎難而上,頑強奮戰,最大程度地搶救了被困群眾,最大限度地減低了災害損失。目前,受災群眾基本生活得到初步安排,災後恢復重建正在逐步展開。抗震救災斗爭取得的重大階段性勝利,顯示了黨和人民的偉大力量,弘揚了中華民族的偉大精神,譜寫了中國人民自強不息、團結奮斗的英雄凱歌。
抗震救災斗爭能夠迅速取得重大階段性勝利有多方面的原因,其中最重要的一個原因就是黨的堅強領導,各級黨組織和廣大共產黨員發揮了中流砥柱作用。
面對特大地震災害,各級黨委快速反應、果斷決策、有力指揮,充分發揮了領導核心作用。地震發生後,黨中央立即作出部署,迅速成立國務院抗震救災總指揮部,把抗震救災作為最重要最緊迫的任務,舉全國之力抗震救災。我們建立上下貫通、軍地協調、全民動員、區域協作的工作機制,緊急調集人民解放軍、武警部隊、民兵預備役人員、公安民警和醫療衛生人員、新聞工作者、科技工作者等各方面力量趕赴災區,向災區運送大批救災物資,開展了一場我國歷史上救援速度最快、動員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災斗爭。四川、甘肅、陝西、重慶等受災地區各級黨委堅決貫徹執行中央決策部署,在第一時間成立抗震救災指揮部,在第一時間帶領災區幹部群眾奮力開展抗震救災。從中央到地方各級黨委的迅速反應、堅強領導、周密組織、科學調度,展現了強有力的總體指揮能力、群眾動員能力、資源調配能力、統籌協調能力和處理突發事件、駕馭復雜局面的能力,使人民群眾深切感受到黨和政府抗震救災的堅定決心和對人民群眾的深厚感情,極大鼓舞和堅定了全國各族人民團結一心奪取抗震救災斗爭勝利的勇氣和信心。
面對特大地震災害,參加抗震救災的基層黨組織緊急動員、迅速行動、有力組織,充分發揮了戰斗堡壘作用。在地動山搖的危急關頭,廣大基層黨組織高高舉起黨的旗幟,自覺擔當抗震救災重任,組建各類「黨員突擊隊」、「黨員搶險隊」,形成了一個個堅強戰斗堡壘。廣大基層黨組織組織黨員群眾認真排查每一處倒塌房屋、盡力搜救每一個被困人員,創造了無數生命奇跡;全力組織救治受傷人員,全力展開衛生防疫,全力防範次生災害,想方設法安排好受災群眾基本生活,化解了無數群眾的痛苦;帶領群眾化悲痛為力量,從廢墟上勇敢站起來,自力更生、艱苦奮斗,恢復生產、重建家園。在應對這場特大災難的考驗中,廣大基層黨組織向世人展示了壓不垮的戰斗堡壘的光輝形象,贏得了人民群眾高度贊譽。
面對特大地震災害,參加抗震救災的各級幹部挺身而出、身先士卒、靠前指揮,充分發揮了模範帶頭作用。在嚴峻考驗面前,奮戰在災區一線的各級幹部以身作則、沖鋒在前,用血肉之軀築起鋼鐵戰線,成為災區群眾的主心骨和貼心人。所有災區特別是災情最嚴重的地方、受災群眾最集中的地方、抗震救災困難最大的地方,都能看到幹部的身影、聽到幹部的聲音。各級幹部在危難關頭率先垂範、無私奉獻,以自己的實際行動為廣大黨員群眾抗震救災作出了表率、樹立了榜樣。
面對特大地震災害,參加抗震救災的廣大共產黨員捨生忘死、無私無畏、勇往直前,充分發揮了先鋒模範作用。廣大共產黨員在危難時刻做到了豁得出來、沖得上去。許多黨員剛剛從廢墟中爬出來,就帶著滿身傷痛去搶救受傷群眾;許多黨員把生的希望留給群眾,把死的威脅留給自己,用鮮血和生命保衛群眾安全;許多黨員強忍失去親人的悲痛,舍小家、顧大家,以非凡的堅強意志投身抗震救災。廣大共產黨員的英勇行為集中展現了新時期共產黨人的光輝形象,彰顯了共產黨員的先進性。
面對特大地震災害,全國各級黨組織和廣大黨員、幹部同心同德、和衷共濟、共渡難關,充分發揚了全國一盤棋的大團結大協作精神。「災難無情、人間有愛」,「一方有難、八方支援」,這是地震災害發生後響徹在中國大地上的最強音。全國各級黨組織和廣大黨員、幹部想災區之所想、急災區之所急,視災區群眾為親人,視支援災區為己任,迅速組織和調集大批人力、物力、財力,廣泛開展送溫暖、獻愛心活動。在各級黨組織和廣大黨員、幹部引領和帶動下,從城市到鄉村、從廠礦到部隊、從街道到學校,規模空前的生命大營救,歷經險阻的千里大馳援,處處涌動的愛心大奉獻,共克時艱的社會主義大協作,匯聚成全民族風雨同舟、生死與共的強大合力。
抗震救災斗爭直接檢驗了我們黨的領導水平和執政能力,直接檢驗了各級黨組織的戰鬥力和廣大共產黨員的先進性。實踐再一次有力地證明,中華民族具有高度的凝聚力,歷經曲折而愈挫愈勇,飽受磨難而自強不息;我國社會主義制度具有巨大的優越性,能夠集中力量辦大事、團結各方渡難關;中國共產黨具有強大的戰鬥力,能夠應對各種風險考驗、駕馭各種復雜局面;各級黨組織和廣大共產黨員具有鮮明的先進性,對黨充滿忠誠,對人民充滿感情,對事業充滿責任。
這次受到表彰的先進基層黨組織和優秀共產黨員,是在抗震救災斗爭中涌現出來的英模群體和先進人物的傑出代表。各級黨組織和廣大黨員、幹部要向這次受到表彰的先進基層黨組織和優秀共產黨員學習,把在抗震救災斗爭中培育和體現出來的好思想、好作風、好精神長期堅持下去、不斷發揚光大,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加扎實的工作,為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面而努力奮斗。
同志們!
在同特大地震災害的艱苦搏鬥中,我們的民族和人民展示出了十分崇高的精神。這就是萬眾一心、眾志成城,不畏艱險、百折不撓,以人為本、尊重科學的偉大抗震救災精神。
萬眾一心、眾志成城,體現了中國人民團結奮進的強大力量。在特大災難面前,全黨全國各族人民堅持一方有難、八方支援,舉國上下患難與共,前方後方同心協力,海內海外和衷共濟,各地區各部門各方面以災情為最高命令、以救災為神聖使命,緊急行動,守望相助,傾力支持,無私奉獻,凝聚起抗震救災的強大合力,顯示了中國人民和中華民族的偉大力量。
不畏艱險、百折不撓,體現了中國人民泰山壓頂不彎腰的英勇氣概。面對極其慘烈的災難,面對極其嚴重的困難,廣大軍民臨危不懼、奮不顧身、捨生忘死,哪裡災情危急就向哪裡沖去,哪裡有生死考驗就向哪裡挺進,哪裡有受災群眾就向哪裡集結,展現了中國人民壓倒一切困難而不為任何困難所壓倒的超人勇氣,體現了中國人民戰勝一切艱難險阻的大無畏精神。
以人為本、尊重科學,體現了對人民的高度關愛、對科學的高度尊重。廣大軍民把人的生命放在高於一切的位置,堅持只要有一點生還可能就要作出百倍努力,最大限度地搶救了人民生命;堅持依靠科學、運用科學,把科技的力量與頑強的斗爭緊密結合起來,既充分發揮人的能動精神,又充分發揮科技的重要作用,攻克道道難題,化解種種風險,使科技成為戰勝地震災害的強有力支撐。
抗震救災精神,是愛國主義、集體主義、社會主義精神的集中體現和新的發展,是我們黨和軍隊光榮傳統和優良作風的集中體現和新的發展,是中華民族民族精神在當代中國的集中體現和新的發展。
歷史和現實都告訴我們,民族精神是一個國家綜合國力的重要組成部分;一個國家要發展,一個民族要自立於世界民族之林,不僅要通過發憤圖強積累強大的物質基礎,而且要通過艱苦奮斗形成強大的精神力量。中華民族歷來具有偉大的民族精神。以愛國主義為核心的民族精神,是中華民族5000多年生生不息、發展壯大的強大精神支撐,是我國各民族世世代代自強不息、團結奮斗的牢固精神紐帶,是我們不斷開辟新征程、開創新未來的不竭精神動力。
抗震救災精神是黨和人民極為寶貴的精神財富。我們要在全黨全社會大力弘揚抗震救災精神,大力宣傳抗震救災斗爭中涌現出來的先進思想和模範事跡,使之轉化為自力更生、艱苦奮斗、重建家園的堅定意志,轉化為辦好奧運、建設祖國的實際行動,轉化為推動科學發展、促進社會和諧的強大力量,為中國特色社會主義事業不斷發展提供強大精神動力。
同志們!多難興邦,多難礪黨。聯系87年來黨的建設的實踐,總結各級黨組織和廣大黨員、幹部在抗震救災斗爭中的表現和作用,從中可以得到許多重要啟示。
第一,必須堅持正確的理想信念,始終把教育全黨堅定不移地為發展中國特色社會主義而奮斗作為黨的建設的根本任務。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想是中國共產黨人的崇高追求和強大精神支柱,對理想信念堅貞不渝是我們黨的強大政治優勢。有了正確而堅定的理想信念,廣大共產黨員就能夠自覺地、滿腔熱情地為黨和人民事業而奮斗。在革命戰爭年代,無數革命先烈拋頭顱、灑熱血,在生死考驗面前威武不屈、英勇無畏,就是因為他們對崇高理想和堅定信念矢志不移。在和平建設時期,許多共產黨員為黨和人民事業鞠躬盡瘁、死而後已,也是因為有崇高理想和堅定信念的激勵。在抗震救災斗爭中,廣大共產黨員大災面前不低頭、大難面前不彎腰,始終以高昂的鬥志、飽滿的熱情奮戰在最前線,充分顯示了理想信念的強大力量。事實再一次說明,只要廣大共產黨員理想信念堅定,並把這種堅定性體現到為實現黨的基本路線和基本綱領而奮斗的實踐上,體現到努力做好本職工作上,體現到關鍵時刻、危難關頭豁得出來、沖得上去的行動上,我們黨就一定能夠帶領人民經受住各種風浪的考驗,不斷開創中國特色社會主義事業新局面。
第二,必須堅持立黨為公、執政為民,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設的核心價值。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,是黨的全部價值所在。我們黨87年的歷史,就是一部全心全意為人民服務的奮斗史。浴血奮戰推翻三座大山,開展大規模社會主義建設,進行改革開放和社會主義現代化建設,黨始終堅持人民利益高於一切、重於一切、大於一切,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨的庄嚴使命。在抗震救災斗爭中,各級黨委和政府把以人為本作為最高准則,把挽救人的生命作為重中之重,再次生動詮釋了立黨為公、執政為民的執政理念。人民群眾說,世間有真情,人間有大愛。中國共產黨人最博大的愛就是愛人民,最深切的愛也是愛人民,最真摯的愛還是愛人民。事實再一次說明,只要始終做到心中裝著人民、工作依靠人民、一切為了人民,我們就一定能夠獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉,永遠立於戰無不勝、攻無不克的不敗之地。
第三,必須堅持在實踐中培養造就幹部,始終把提高各級領導班子和領導幹部的領導水平和執政能力作為黨的建設的關鍵環節。黨的執政能力建設是黨執政後的一項根本建設。加強黨的執政能力建設,重點在各級領導班子和領導幹部,關鍵是要通過加強教育培訓和實踐鍛煉,推動各級領導班子和領導幹部提高領導科學發展、服務人民群眾、應對突發事件和駕馭復雜局面的能力。平常抓得緊,關鍵時刻才用得上。這次特大地震災害,成為對各級領導班子和領導幹部領導水平和執政能力的一場特殊考試。各級領導班子和領導幹部勇挑重擔、敢於負責,表現了很強的領導和組織能力,為抗震救災斗爭提供了堅強組織保證。事實再一次說明,只要我們堅持不懈地加強黨的執政能力建設,引導和推動領導幹部增強憂患意識、做到居安思危,在豐富生動的實踐中學習學習再學習、提高提高再提高,在攻堅克難、應對復雜局面的磨練中鍛煉成長,我們就一定能夠戰勝前進道路上的各種艱難險阻。
第四,必須堅持抓基層、打基礎,始終把增強基層黨組織的凝聚力、戰鬥力作為黨的建設的基礎工程。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。抓好基層、打好基礎,是我們黨應對各種困難和風險的重要法寶。這些年來,我們黨按照圍繞中心、服務大局,拓寬領域、強化功能的基本思路,大力推進基層黨組織建設,使基層黨組織的凝聚力、戰鬥力不斷增強。在這場抗震救災斗爭中,災區以及參加抗震救災的基層黨組織充分發揮了戰斗堡壘作用。群眾發自肺腑地說:「只要黨組織在,我們就感到有希望、有依靠、有信心。」這是人民對基層黨組織的最高評價。事實再一次說明,只要我們一以貫之地堅持抓基層、打基礎,形成分布廣泛、完善嚴密、堅強有力的基層黨組織體系,把廣大黨員緊緊團結在黨的旗幟下,把人民群眾緊緊凝聚到黨組織周圍,我們就一定能夠不斷提高全國各族人民的組織程度,形成開發自然、改造社會、戰勝災害、建設祖國的強大力量。
第五,必須堅持共產黨員的黨員意識,始終把保持和發展黨員的先進性作為黨的建設的永恆主題。黨員意識是共產黨員的立身之本,是黨保持和發展先進性的重要前提,必須把增強黨員意識作為執政黨建設帶有根本性的問題來抓,堅持教育、管理、服務並重,教育引導黨員堅定理想信念、遵守組織紀律、爭當先鋒模範,永葆先進性。在抗震救災斗爭中,哪裡災情最重,哪裡群眾最需要,哪裡就有共產黨員;廣大黨員踴躍繳納「特殊黨費」,支援抗震救災;許多群眾受黨組織和黨員先鋒模範作用的感召,在抗震救災一線宣誓入黨。事實再一次說明,只要堅持不懈地推進黨的先進性建設,只要全黨同志自覺加強自我教育、自我提高,我們就一定能夠把廣大黨員的先進性最大限度地激發出來、把廣大黨員的先鋒模範作用最大限度地發揮出來,創造出無愧於歷史和時代的偉業。
同志們!
當前,抗震救災工作進入安置受災群眾和恢復重建階段,實現今年經濟社會發展預期目標進入關鍵時期,北京奧運會開幕在即,形勢逼人,任務艱巨。各級黨委要全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,大力弘揚抗震救災精神,堅決貫徹落實中央決策部署,緊緊圍繞一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發展,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,在各項工作中更好地發揮黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、領導幹部的模範帶頭作用、共產黨員的先鋒模範作用,為奪取抗震救災斗爭全面勝利、推動經濟社會又好又快發展提供堅強保證。
我們要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨,認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。要把學習貫徹中國特色社會主義理論體系擺在加強黨的思想理論建設、強化理論武裝工作的首要位置,幫助廣大黨員特別是黨的各級幹部努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,自覺用這一理論體系指導客觀世界和主觀世界的改造,提高運用科學理論解決實際問題的能力。按照黨的十七大作出的部署,深入學習實踐科學發展觀活動正在有關地區、部門和單位進行試點。要及時總結試點工作,為全面開展學習實踐活動提供指導。各地區各部門要按照中央統一部署組織好、開展好深入學習實踐科學發展觀活動,推動廣大黨員、幹部特別是領導幹部樹立符合科學發展的思想觀念,提高領導科學發展的能力素質,促進解決制約科學發展的突出問題,構建有利於科學發展的體制機制,真正做到幹部受教育、發展上水平、群眾得實惠。地震災區各試點單位要把抗震救災和恢復重建作為貫徹落實科學發展觀最具體的實踐,用抗震救災和恢復重建的實際行動和成效檢驗試點工作成效。
我們要堅持抓好各級領導班子、基層黨組織、黨員隊伍建設,把黨組織建設得更加堅強有力。要認真總結和運用抗震救災斗爭中強化黨組織功能、發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、發揮黨員先鋒模範作用的經驗,進一步加強和改進領導班子建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設。要建立健全集中領導、統一指揮、反應靈敏、運轉高效的工作機制,提高各級黨組織應對突發事件的能力。要堅持正確用人導向,按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔幹部,把抗震救災和恢復重建中經受住考驗、表現突出的幹部選拔到領導崗位上來。要把應對突發事件、重大災害的實踐作為生動教材,顯著增強各級領導班子和幹部應對突發事件的能力和水平。在抗震救災斗爭中,災區不少基層黨員、幹部遇難,不少基層黨組織遭受嚴重損失。各級黨委要統籌當地幹部人才資源,抽調優秀幹部和人才充實班子、充實一線、充實基層,確保參加抗震救災和恢復重建的各級領導班子堅強有力、有效運轉。各級黨組織要格外關心和愛護災區基層黨員、幹部,理解他們的心情,關愛他們的健康,滿腔熱情地幫助他們做好工作。要積極開展黨內幫扶活動,組織非受災地區黨組織與受災地區黨組織結對,重點幫扶受災嚴重地區的黨組織和困難群眾。承擔對口支援任務地區的黨組織要加強領導、精心組織,積極為災區提供支援,幫助災區群眾早日恢復生產、重建家園。
我們要在全黨大力發揚抗震救災的優良作風,保持黨同人民群眾的血肉聯系。黨的優良作風凝聚黨心民心。要把抗震救災斗爭中涌現出來的先進事跡和先進人物作為黨員幹部作風建設的生動教材,教育廣大黨員、幹部特別是領導幹部繼承優良傳統、牢記根本宗旨、心繫人民群眾,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要總結和運用抗震救災斗爭中宣傳群眾、動員群眾、組織群眾、團結群眾的成功經驗,加強和改進新形勢下黨的群眾工作,提高團結帶領群眾推動科學發展、促進社會和諧的實際能力。廣大黨員、幹部要始終做到全心全意為人民服務,關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,千方百計為群眾排憂解難,帶頭發揚艱苦奮斗精神,做到吃苦在前、享受在後。各級幹部特別是領導幹部要堅持實事求是、求真務實,扎扎實實為人民群眾辦實事、辦好事,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要加強對黨員領導幹部廉潔從政的教育和監督,健全懲治和預防腐敗體系,加大反腐倡廉工作力度,使黨員領導幹部始終保持共產黨人的政治本色,做到乾乾凈凈幹事、清清白白做人。要加強對抗震救災資金和物品管理使用情況的監督檢查,確保救災款物真正用於抗震救災、用於受災群眾。
同志們!
中國共產黨在87年的風雨歷程中團結帶領人民戰勝了無數驚濤駭浪、克服了無數艱難險阻,開創了黨和人民事業欣欣向榮的大好局面。全黨同志要更加緊密地團結起來,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,帶領全國各族人民開拓進取、埋頭苦幹,切實做好抗震救災和恢復重建各項工作,切實做好北京奧運會籌辦各項工作,切實做好推動科學發展、促進社會和諧各項工作,為奪取改革開放和社會主義現代化建設新勝利而努力奮斗!
『叄』 幼兒園禮儀建黨節教案
(一)開展來一次主題實踐活動源
結合「基層組織建設年」活動,開展「慰問老幹部」活動。組織黨員教師、幼兒排練文藝節目,和老幹部聯歡。
(二)開展一次手工製作粘貼畫活動
慶「七·一」黨員、教師利用廢舊物品,每人製作一幅手工粘貼畫,主題是歌唱共產黨。
(三)召開一次民主生活會和組織生活會
幼兒園黨支部組織召開一次黨員領導幹部民主生活會和一次專題組織生活會,結合農場「基層組織建設年」活動,緊密聯系今年以來思想和工作實際,認真查找、深刻剖析突出問題,慶祝黨的生日。
(四)為黨員上好一堂黨課
通過學習「最美麗教師張麗莉」事跡,號召全園黨員、教師學習英雄不能只在口頭上,要落實在行動中。組織黨員、教師觀看黨課光碟等多種形式,為黨員上好一堂黨課,向黨員講解黨的基本知識、進一步激發廣大黨員的工作熱情,增強加快幼兒園發展的決心和信心。
『肆』 誰來給我找黨課教案
加強黨風廉政教育教案
同志們:
大家好。利用今天這個機會,我佔用大家一段時間,主要和大家討論三個方面的問題:一是如何看待當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢,二是探討一下一些黨員幹部腐敗墮落的原因;三是有幾點想法,與同志們共勉。
一、如何看待當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢。
當前,黨風廉政建設和反腐敗工作所面臨的形勢是廣大黨員幹部普遍關注的一個熱點問題。我們對反腐敗形勢總的估價是:黨風廉政建設和反腐敗工作已經取得了明顯成效,但形勢依然嚴峻,任務還很艱巨。可以說,由於體制制度的不完善,由於意識形態等方面的種種影響,由於我黨執政的時間越來越長,當前的腐敗問題和腐敗現象仍處在易發、多發期。具體一點說,可用以下四句話來概括黨風廉政建設和反腐敗工作所面臨的形勢。
1、全黨達成共識,反腐力度不斷加大,人民群眾滿意度在不斷提高。十三年反腐敗最大的成果是:全黨、全社會達成了以下共識:「執政黨的黨風問題」是一個「關系黨的生死存亡的大問題」。我國反腐敗的實踐以及前蘇聯的解體使每一個中國人都充分認識到:若不反腐敗,黨要亡,國要亡,社會主義也要亡。在八十年代當人們聽到這些話的時候,人們思想上還存有疑慮,「果真會這樣嗎?」有一小部分人甚至認為這是「小題大做」。思想上的不統一造成了行動上的遲緩。因而出現了鄧小平同志生前一再嚴厲批評的「打擊不力」現象。現在不一樣了。如今從中央到地方,各級黨政領導和人民群眾都已充分認識到反腐敗的極端重要性。正是因為有了這樣的思想基礎,反腐敗的力度、深度和廣度才得以不斷加大。看一看共和國(甚至國外)的反腐史,在很短的時間內,接二連三地將陳希同、成克傑、胡長清、李紀周這樣的「高官顯貴」送上審判台、斷頭台,應該說是「史無前例」的。1997年10月至2002年9月,全國各級紀檢監察機關共立案861917件,結案842760件,給予黨紀政紀處分846150人,其中開除黨籍137711人。被開除黨籍又受到刑事追究的37790人。在受處分的黨員幹部中,縣(處)級幹部28996人,廳(局)級幹部2422人,省(部)級幹部98人。近一點的話就看我們商洛市,以2003年為例, 2003年我們商洛市查辦重大案件張改萍案件,涉及縣處級、科級幹部幾十人。對於這樣大力度的查案如何看?這說明了,如今反腐敗上並不是只「反小」不「反大」,並不是只「反下」不「反上」,並不是「假反」而是「真反」。八十年代的反腐敗是「殺雞給猴看」轉到九十年代以後的反腐敗是「殺猴給猴看」。反腐敗的「威懾力」不是空洞的,而是在「殺猴」、「殺雞」過程中體現出來的。大家知道,民意是檢測黨和國家方針政策和辦法舉措好不好的晴雨表。近年來,中央紀委會同有關部門每年在不同的10個省(區、市)進行萬人隨機抽樣調查,結果表明,2002年,有74%的群眾對反腐敗工作表示認可,比1996年提高了12個百分點;69%的群眾認為腐敗現象在一定范圍內得到了遏制,比1996年提高了13個百分點;68%的群眾對反腐敗斗爭有信心,比1996年提高了10個百分點。今年五六月,國家統計局城市社會經濟調查總隊在除西藏、台灣、香港、澳門之外的全國30個省、自治區、直轄市,開展了黨風廉政建設民意調查。結果顯示,69.1%的群眾認為腐敗現象已在一定范圍內得到遏制,78.7%的群眾對反腐敗斗爭抱有信心。這些結果說明什麼?說明廣大老百姓對反腐敗的滿意度在不斷地提高。在這個問題上,即便是一向對中國反腐敗抱有成見的、總部設在德國柏林的透明國際組織在對包括中國在內的世界各國腐敗狀況評估排位中也能反映出來:1995年在41個國家中我國是第40位,倒數第二位;1996年在54個國家中我國是第50位,倒數第五位;1997年在52個國家中我國是第41位,倒數第12位;1998年在85個國家中我國是第52位,倒數第34位。所排的名次是逐年上升的。事實表明,廣大幹部群眾對反腐敗斗爭的成效是認可的,滿意程度在不斷提高,對反腐敗斗爭的前途也越來越有信心。
2、保持高壓態勢,嚴查徹辦大案要案,腐敗蔓延泛濫勢頭得到有效控制。反腐敗為什麼艱難?道理很簡單:因為這是一場「權力者」對「權力者」之間的斗爭。大家知道,對於刑事犯罪分子,可以一個「嚴打」接著一個「嚴打」,「有權的」對付「沒權的」,事情總是好辦一些。對付有腐敗問題的權力者遠非這樣簡單,他手中也有權,有「一幫」人,有雄厚的腐敗勢力,有豐富的官場經驗,有牢固的關系網,一句話可以用權力對抗權力。如廣東湛江、廈門遠華腐敗案和遼寧沈陽腐敗案,腐敗分子不是一個人二個人,而是一窩人、一串人;不是普通的小官,都是掌握當地要害部門的高官、大官……盡管這些都是「地方上的腐敗分子」,從理論上說應由「省級」去管,然最終的「領導」卻是中央級的,結果當然是毀滅性的,「一網打盡」,很是徹底。近年來的反腐敗斗爭,不僅呈現出過去從未有過的力度和氣勢,而且在其內容和質量上也出現了許多新的特點,其中之一,就是將反腐敗與打擊黑惡勢力緊緊地連在一起。大凡熟悉世界腐敗發展歷史的人都知道,「黑道」(犯罪惡勢力)向「紅道」(權力)和「黃道」(經濟)的滲透,建立彼此的利益共同體,是個普遍規律;而在一個權力腐敗泛濫的社會中,權力腐敗者也會主動地與黑社會勢力「聯手」』以獲取更大的「利潤」,也是一個比較普遍的現象。處於社會轉型期的中國社會也並不例外。如震動中外的三個腐敗大「黑道」和「黃道」相互滲透、相互結合的典型。這幾年來這「三股惡勢力結合」的規模和組織程度盡管還沒有像義大利黑手黨那樣成熟,卻顯示了以下一些特徵:一是勢力的發展越來越快,有的甚至控制了一個地區;二是侵蝕的范圍越來越廣泛,它已經滲透到多種領域;三是對社會的危害越來越厲害,國家財產幾億、幾十億、幾百億遭受侵佔。因此,怎樣在中國不讓「三股道結合」像義大利黑手黨那樣發展成氣候?怎樣更有效地開展反腐敗斗爭?怎樣最大限度減少犯罪惡勢力、腐敗惡勢力對中國社會的危害?應該說,在這一個問題上這幾年來不僅走出了有力堅實的一步,而且還是有成效的。一是極大地打擊了腐敗分子的囂張氣焰,二是使腐敗現象蔓延泛濫的勢頭得到控制,三是消除了腐敗惡性化發展的可能。
3、反腐敗挽回了巨大的經濟損失,保障了社會和經濟現代化的進程。上個世紀七、八十年代,有一種錯誤觀點:腐敗能促進經濟發展,反腐敗則會影響經濟發展。然而,二十餘年的反腐敗實踐,清楚地告訴我們,這種「腐敗有益論」是多麼荒唐,多麼謬誤。據我國著名經濟學家胡鞍鋼先生的研究,當今社會存在的四種腐敗類型——「尋租性腐敗、地下經濟腐敗、稅收流失性腐敗和公共投資與公共支出性腐敗」成的各類經濟損失,平均每年佔GDP的13.2%——16.8%之間(指90年代後半期)。腐敗被揭示出來的大案、要案表明,腐敗對社會的經濟發展損害是嚴重的。為此,近幾年來,黨中央、國務院將打擊走私與反腐敗結合起來,將一時囂張的走私氣焰打了下去;此外,根據近幾年社會腐敗的特點,有條不紊開展了腐敗的高發區、頻發區——金融、證券、房地產、土地批租出租、建築工程和物資采購等領域——的反腐敗斗爭,將一大批「走私大王」、「金融大王」、「房地產大王」等「經濟蛀蟲」送上了審判台,這就最大限度地縮小了社會的經濟損失,保障了經濟建設的順利進行,社會得益,老百姓得益。譬如,以開展轟轟烈烈的全國性反走私鬥爭來說,一個有目共睹的事實是:通過對廣東湛江、福建廈門大案要案的處理,初步將猖狂的走私氣焰打了下去,作為國家財源之一的石油企業很快地從虧損轉為贏利,而1999年國家職工的工資增加又是從哪兒來的?一定程度上是託了打擊走私的「福」。再以沈陽慕馬腐敗案為例,據《人民日報》報道:在反腐敗斗爭的政治洗禮面前,沈陽贏得了經濟的恢復性快速增長。2001年,全市國內生產總值增長10.1%,財政收入增長34.3%。2002年國民經濟多項主要經濟指標創歷史新高,全市實現國內生產總值1400億元,比上年提高13.1%。財政收入突破百億元大關。實現工業總產值2110億元,比上年增長18%。
4、反腐敗也要與時俱進,要積極探索新形勢下反腐敗的特點和規律。過去的反腐敗,是計劃經濟體制下的反腐敗,依靠的是像「三反」、「五反」這樣的轟轟烈烈的群眾性政治運動,應該說當時是奏效的,所以才有「殺了張子善,管了二十年」的說法。改革開放後,社會進入了市場經濟體制,腐敗發生在「一是社會主義初級階段,二是市場經濟體制極不完善」的大背景下,這就是說,依靠過去計劃經濟體制時代的反腐敗管不了市場經濟體制下的腐敗行為,「老革命遇到了新問題」,怎麼辦?從某種意義上說,反腐敗也只能靠「摸著石頭過河」,所以,這二十餘年的反腐敗,是積累經驗的二十餘年,是不斷地進行制度創新的二十餘年,是從過去側重治標到如今標本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度的二十餘年。總之,是在不斷摸索「符合初級社會主義、不完善的市場經濟體制的反腐敗」的二十餘年。這是指導思想上的突破,是方法論上反腐敗的飛躍,這就為新世紀的反腐敗奠定了牢固基礎。為什麼相當數量的高級領導幹部會墮入腐敗的陷阱?為什麼在查處的腐敗分子中「一把手」居然達到三分之一這樣高的比例?為什麼新的歷史時期腐敗會呈現窩案、串案的特點?原因很復雜,但有一點為人們所公認:即絕對權力產生絕對腐敗。是什麼原因產生「絕對權力」呢?原因有三:一是計劃經濟體制下權力過分集中遺留下來的影響,二是在新的歷史條件下「家長制」的復活,三是政治體制改革滯後於經濟體制改革。總之,二十餘年的反腐敗實踐使我們認識到體制上的缺陷對腐敗問題的影響,因而在近幾年的反腐敗斗爭中強化了黨的建設,進一步堅持和完善了「黨政領導幹部主動接受同級紀委監督、黨政領導幹部公布廉潔從政情況、黨員領導幹部民主生活會和黨風廉政建設專項巡視」等制度;重點加強了對「一把手」的監督和管理,加大對各級機關部門具有專管權力的中層幹部、企事業單位領導幹部的管理力度,認真執行領導幹部重大事項報告制度、工作述職評議制度、任期經濟責任審計制度、幹部提拔任用「黨風廉政一票否決制」;積極推進了幹部人事制度改革,提高幹部人事工作民主、公開、競爭的程度;深化行政審批制度改革,規范行政行為……所有這一系列的「從嚴治黨」、「從嚴治權」的措施,它既是深化反腐敗的必然,也是防止腐敗泛濫的根本措施。從某種意義上說,促進了政治文明的進程,又為社會的政治改革打下了基礎。而這,是我們在正確評價二十餘年反腐敗所不能忽視的。也許在座有人會說,你這樣看形勢是不是太盲目樂觀了,是不是有點塗脂抹粉了。不是的,我的這種認識一點都不妨礙我對當今反腐敗仍然嚴峻性、嚴重性的評價,一點都不妨礙我對現實生活中前反腐敗艱巨性、困難性的估計,一點都不妨礙我對未來反腐敗長期性、曲折性的預測,我是從自己多年來對反腐敗的研究認為,改革開放至今的反腐敗形勢的確是在向平穩的、健康的、好的方向發展,中國共產黨的確是完全有能力解決腐敗問題的。但是,現階段的有些情況要求我們必須清醒地認識到,腐敗現象易發多發的土壤和條件仍然存在,反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻。串案、窩案、案中案明顯增多,腐敗分子結成利益同盟,呈現出明顯的團伙性;集政治蛻變、經濟貪婪、生活腐化於一體;吏治和司法腐敗嚴重;經濟發展的熱點領域往往成為腐敗案件的高發區;領導幹部「傍」不法「大款」現象嚴重;作案方式和手段詭秘,更具隱蔽性;一些腐敗分子向國外轉移贓款贓物,涉案人員向外潛逃;查處與反查處、腐蝕與反腐蝕斗爭相當尖銳激烈。為什麼當今腐敗行為呈現出以上這些特點,接下來我就和同志們講第二個問題——
二、探討一下一些黨員幹部腐敗墮落的原因
1、一些黨員幹部在改革開放和發展市場經濟的嚴峻考驗面前,放鬆了學習和世界觀改造,人生觀、價值觀嚴重扭曲,消極腐朽思想惡性膨脹。從近年來查辦的腐敗案件可以發現,很多人放鬆學習和世界觀改造,人生觀、價值觀發生嚴重扭曲,是他們走向腐化墮落的總根源。由於不注意學習,他們曲解黨的路線方針政策,屢屢做出違反政策的事情;由於不注意學習,他們對黨章、黨規、黨紀視而不見,濫用職權、專橫跋扈;由於不注意學習,他們不能正確對待權力,把人民賦予的權力異化為個人謀取私利的工具;由於不注意學習,他們淡忘了黨的優良傳統和作風,熱衷於穿名牌、坐好車、住豪宅;由於不注意學習,他們不懂得「天下沒有不透風的牆」、「法網恢恢,疏而不漏」的道理,心存僥幸,肆無忌憚地去搞腐敗;由於不注意學習,他們對馬克思主義唯物史觀發生動搖,沉湎於封建迷信和低級趣味之中;由於不注意學習,他們缺乏道德修養,才會不顧人格,干出追求感官刺激的種種丑惡行為。他們墮入深淵的沉痛教訓再次深刻說明,不講學習,不加強世界觀的改造,就不可能做一名合格的共產黨員,更不可能做一名合格的黨的領導幹部。
2、目無黨紀國法、肆意踐踏民主集中制,個人凌駕於組織之上,不受監督制約,是一些黨員幹部走向腐敗墮落的重要因素。一些領導幹部在任職期間,個人權力欲惡性膨脹,嚴重破壞民主集中制原則,驕橫跋扈,失去監督和制約,必然要導致腐敗。這些案件再一次警示我們,在我們黨內沒有特殊黨員,任何黨員特別是黨員幹部,都必須自覺地接受人民群眾和黨組織的監督,認真執行黨的路線、方針、政策和各項法律法規以及黨規黨法。絕不允許把個人凌駕於組織之上,各級黨組織一定要對黨員特別是黨員領導幹部嚴格管理、嚴格監督。對那些嚴重踐踏民主集中制,個人凌駕於組織之上的惡劣行徑要進行堅決的批評和斗爭,決不能姑息遷就。
3、對黨政領導幹部中存在的不正之風認識不足、治理不夠,執行廉潔自律的有關規定流於形式,是產生腐敗案的溫床。這些腐敗案件的發生,與長期以來領導幹部中存在的嚴重不正之風有著密切的關系。不正之風催生了腐敗分子的腐敗行為,而腐敗分子的腐敗行為又使得各種不正之風愈演愈烈,使更多的幹部身陷其中,不能自拔。近年來,廣大幹部群眾對一些黨政幹部中存在的幾個突出問題反映十分強烈:一是送禮金問題,二是一些領導幹部家屬子女經商問題,三是一些領導幹部生活奢華、吃喝玩樂問題。黨政幹部中的不正之風長期得不到糾正,其影響和後果是十分嚴重的。不正之風必然會帶壞社會風氣,一些幹部在不良風氣的長久污染下,喪失了是非鑒別力,不但不抵制,還認為這是「時尚」。一些幹部就是從「小節」問題開始,逐步走向腐化墮落,最終變成嚴重的腐敗分子。不正之風之所以盛行,與中央許多早已明確的規定、制度得不到落實有關。因此,要在幹部特別是領導幹部中,著力提高同各種違反規定、制度的行為作斗爭的自覺性和堅定性。通過制度約之以典章,規之以法紀,真正做到違紀必查,違法必究。
4、對各級「一把手」的監督不到位,是「一把手」輕而易舉就能腐敗。對「一把手」監督不到位,對他們手中掌握的權力監督機制不健全。我們看到,很多重特大職務犯罪案件的涉案人員都是單位的「一把手」,這說明在對「一把手」的監督工作上,處於嚴重失控狀態,同級監督機關難以監督,上級監督機關又無法監督。一個地區和部門,建立一個堅強的領導班子,選好一個清正廉潔的班長,至關重要。政治路線確定之後,幹部是決定的因素,這是千真萬確的真理。加強對「一把手」的監督和管理是非常重要的。
5、幹部人事制度缺乏公開、民主、競爭機制,為跑官要官、買官賣官提供了機會,同時又成為派生出其他腐敗現象。很多嚴重違法案件,在許多方面都涉及到幹部人事制度方面的問題。比如,一些案件之所以成為典型的群體性腐敗案件,與一些人以人劃線,搞「小圈子」有關,而一些領導幹部熱衷於跑關系、進圈子,對上送錢送禮,都是為了一個「官」字,是一種買官賣官的行為。從案件查處的情況看,一些職務犯罪案件的腐敗分子的買官賣官行為,已經超出了政治范疇,成為一種經濟性的交易行為。尤其嚴重的是,幹部人事方面的腐敗問題,還會派生出其他一些腐敗問題。一些人為了跑官要官,或者大肆收受下級送的錢財,或者從不法「大款」那裡拿錢,或者私設「小金庫」等等。跑官要官、買官賣官問題的出現,根本的原因是幹部選拔、任用制度存在「少數人選人、在少數人中選人」的問題,人治的因素多,而公開、民主、競爭的因素少。在一些重大職務犯罪案件中,涉案人員中許多人的交流或提拔,基本上是由主要領導提名或授意,嚴重違反組織程序進行的。
6、在建立社會主義市場經濟體制的過程中,政府管理體制還不夠健全和完善,為一些領導幹部通過插手微觀經濟活動謀取私利提供了土壤和條件。當前還有一個現象值得注意,由於部分地區轉變政府職能、簡政放權等方面的許多改革措施還沒有到位,市場在資源配置中的基礎性作用沒有完全實現,體制、機制和制度方面還存在一些漏洞和薄弱環節,這就為少數人通過插手微觀經濟活動謀取私利提供了條件。主要有以下幾個方面:一是經營性土地使用權的出讓,缺乏
必要的監督制約;二是對房地產開發的管理不規范,存在隨意減免稅費的弊端;三是在企業產權交易過程中,行政權力不當介入,產生嚴重腐敗問題;四是財政管理體制不健全,資金監管不力。種種事實表明,「小金庫」已經成為腐敗現象滋生的重要經濟源頭。這些地方一些領導幹部的腐敗問題,加劇了當地不正之風的滋生蔓延,並形成一種惡性循環,嚴重敗壞了幹部隊伍的作風和社會風氣,給改革開放和經濟建設造成了巨大損失。此外,一些領導幹部嚴重的腐敗行為,也嚴重惡化了投資環境。這些嚴重違紀違法案件再次證明,腐敗破壞生產力,瓦解凝聚力,削弱戰鬥力。可以說,腐敗不除,經濟難上,改革難行,穩定難求。
三、有幾點想法,與同志們共勉
在座各位都是中堅力量。對此,我們更要以清醒的頭腦,加強學習和世界觀改造,不斷增強黨性鍛煉;堅持立黨為公,執政為民;堅持黨性原則,不為親情友情所動。真正做到強化自律意識,常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,常修為官之德,無論什麼情況下,都要把握自己,不要「一失足成千古恨」。具體講要做到以下幾個方面:
l、要不斷加強學習。許多違法違紀的黨員幹部,等到被立案審查,被繩之以法,被關進牢獄,一個個才如夢初醒,痛哭流涕,懊悔自己平時不注意學習,怪罪自己放鬆了思想改造,其實這里有許多講的是假話。究其原因,根本還是一個學風問題。被金錢腐蝕了靈魂的他們,只相信金錢和權力,根本不相信組織、不相信什麼教育。海關總署原副署長王樂毅用萬分悔恨的心情,向黨說出了心裡話:近幾年沒能很好地保持晚節,在一片贊揚和奉承中變得飄飄然,滿足於整天忙忙碌碌,自我感覺良好。不知不覺地放鬆了學習,放鬆了對自己的嚴格要求,產生了「船到碼頭車到站,再過幾年就退休」的錯誤想法,「不思進取,貪圖享樂,驕奢淫逸」的思想在自己身上滋長起來,謙虛謹慎、克己自律少了,想房子、孩子和個人的事多了,導致自己犯了嚴重的錯誤和罪行,滑到腐敗的泥坑中。海門市水利局原局長施榮希在接受審查的第十天,曾寫下長達13頁的悔過書《十天走過生死路》。他這樣寫道:我沒有被老山前線的地雷、炮彈炸倒,沒有被援助寮國築路時千百次的塌方所壓倒,卻被銅臭熏倒。意志被摧毀了,原則被瓦解了,自己從功臣、模範變成了罪人。這其中主要的原因是自己不重視學習,放鬆了世界觀的改造。海門市工商聯合會原黨組副書記、副會長張小海在檢查書中寫到:作為一名黨員幹部,思想上自我約束的弦放鬆了,就會違法亂紀;政治上自我約束的弦放鬆了,就會不思進取;經濟上自我約束的弦放鬆了,就會滋生貪欲;生活上自我約束的弦放鬆了,就會放任自流,自毀形象。由此可見,長期放鬆學習,必然導致思想政治素質低下,因而就不能站在黨和人民的立場上觀察和處理問題,就容易善惡不分、美醜不辨,就很難避免被剝削階級腐朽思想侵蝕,中箭落馬。因此,我們要增強學習的自覺性,積極參與到今年在我市開展的堅持「兩個務必」主題教育活動中來。通過深入、系統的學習,讓科學的理論來武裝自己的頭腦,切實築牢自己拒腐防變的思想防線,克服各種錯誤思想的影響和侵蝕。同時,要系統學習黨內的有關紀律和國家的有關法律,學習市委、市政府制訂的有關規定,知道什麼事情能夠做,什麼事情不能做,什麼事情做了會受到黨紀國法的懲處,增強拒腐防變的自覺性,從而樹立正確的權力觀、人生觀、價值觀。