① 計劃生育人口學校教學制度
教 學 制 度
一、以馬克思人口理論為基礎,以黨中央的政策法規為指導。對育齡群眾開展晚婚晚育,優生優教、節育避孕等知識的教育和培訓。
二、認真備課講課,講求教學應效,認真完成教學計劃。
三、堅持考勤制度,對每期參加學習的人員進行考勤登記。
四、每期進行考核,合格者發給結業證書。
教 學 計 劃
一、教學目的:通過開展「五期」教育培訓,使廣大育齡群眾掌握生育政策法規、避孕節育、優生優育、生殖保健等知識,提高廣大育齡群眾實行計劃生育的自覺性。
二、教學內容:
1、人口理論教育。
2、計劃生育政策法規。
3、青春期、孕產期、避孕育兒期、更年期知識。
4、生殖保健知識。
5、生產生活知識。
四、教育時間安排:
3月 日 6月 日
9月 日 12月 日
學 習 制 度
一、認真學習馬克思人口理論、計劃生育政策、法規及婚育科學知識,不斷提高實行生育的自覺性。
二、服從學校領導和教學安排,認真完成各項學習任務。
三、遵守學校規章制度,上課認真聽講,做好、筆記,做到不遲到、不早退、不缺席,有事必須請假。
四、保持教室衛生清潔,愛護公物。
五、尊重教師,團結同學,互幫互敬,共同提高。
生殖健康監測制度
一、積極宣傳計生方針、政策及優生、優育科普知識。
二、加強孕前管理
三、村級服務室承擔全村生殖健康監測工作。
四、熱情接待生殖監測對象,認真填寫記錄。
五、堅持原則,不循私情,嚴禁弄虛作假。
村級葯管員工作職責
(村、居委會)
一、宣傳貫徹計劃生育葯具管理有關方針、政策和規定,按照上級指示精神,認真為本地育齡婦女服務。
二、准備掌握使用葯具人員情況,實行分類指導,做到三清(現行政策清,基本數字清,服務對象清);三會(會隨訪,會宣傳指導,會處理一般問題);三到戶(送葯具到戶,宣傳到戶,隨訪到戶)。
三、按時領取葯具,及時定量送葯具到人,講解使用方法,按時隨訪,發現問題,及時處理並報告上級。
四、認真建好《避孕葯具發放、隨訪登記卡》卡冊,按規定,要求如實填寫各項內容,同時准備上報花名冊。
五、及時填報《葯具失敗登記報告單》。
湖南省計劃生育葯具物資管理站
村計生協會工作制度
1、認真履行《計生協會章程》,開展人口與計生基礎知識教育,組織群眾學習計生政策法規,人口理論、節育避孕、優生優育優教知識,提高群眾計劃生育自覺性。
2、堅持每月集中學習一次。
3、每個協會會員必須建立5-10個聯系戶。
4、協會會員經常向村組、計生協會組織、計生部門和黨政領導機關反映情況、報告信息。
5、協會每年要進行會員工作活動情況檢查和年終評比。
村民小組計生指導職責
1、認真學習和實施計生法規和政策,努力提高政治理論水平和婚育避孕、優生優育的科普知識。
2、正確指導本組育齡夫妻節育、避孕措施。
3、負責本組嬰兒出生、人口死亡、節育避孕、新婚人數以及人口變動情況的報告,每月28日向村計生辦報告一次。
4、負責避孕葯具發放登記管理工作。
村級計劃生育專干職責
1、專干必須履行工作職責,不折不扣地完成各項計劃生育任務。
2、認真學習計生政策法律法規,掌握計劃生育業務知識,做好計劃生育法規宣傳工作。
3、必須按計劃落實好出生人數,如實統計上報各項數據、資料,做到鄉村組及對象相符帳卡、報告單一致。
4、建立村級計劃生育學校,當好計劃生育政策宣傳員,分別對不同層次的對象宣傳服務,授課次數不得少於5次。
5、加強育齡婦女對象的孕前管理工作,每月現有隨訪對象2次,當好計劃生育信息員,力爭計劃生育率為95%以上。
6、當月必須當月完成,季度三查工作不得拖欠,力爭做到無外逃戶,無計劃外生育,積極主動上門做計生對象的工作,掌握對象的思想動態,做好計劃生育宣傳員。
7、搞好葯具發放,當好葯具宣傳員。
8、堅持每月2號專干例會制度,及時准確填送《計劃生育報告單》,缺席會議一次或缺席報告單一次罰款5元,漏報、假報出生、節育手術的,每發現1人罰款5元,並影響年終評先評優。
計劃發放管理制度
(地、縣、鄉、村)
一、年度需求計劃應按照「滿足需要、保障供應」的原則,以村為起報單位,經自下而上的程序,實事求是地制定。
二、各級必須按計劃發放避孕葯具。地級按縣級年度需求計劃分季度發送葯具;縣級雙月、鄉、村每月按計劃定量、實有人數發放葯具。
三、調撥發放手續必須完備,登記必須真實。發放葯具地、縣級必須憑避孕葯具發放情況報表(表四)開三聯調撥單及時登帳與發放;鄉級必須憑村級《避孕葯具發放、查訪登記卡》進行發放,領取人在鄉計劃分戶帳上簽字;村級按《避孕葯具發放、查訪登記卡》上實際用葯具人員發放;服用對象應在接受查訪後親自在查訪上簽名。
四、計劃免費發放的避孕葯具不準用於零售。
湖南省計劃生育葯具物資管理站
村規民約
第一條:在黨的現行計劃生育政策和國家、省、市計劃生育法律、法規所規定的范圍內,本村實行計劃生育村民自治,在村黨支部的領導下,由村民委員會具體組織實施。
第二條:各村民享有實行計劃生育的合法權益,同時也享有實行計劃生育的義務,履行計生政策、法規和計生合同的規定。
第三條:提倡晚婚、晚育、實行少生優生,禁止未達法定婚齡結婚、無證結婚和計劃外懷孕、生育。已婚育齡婦女必須參加每季度(3月、6月、9月、12月)的「三查一治」
第四條:生育一孩或二孩的夫婦,應接受計生工作人員的指導,及時知情選擇落實一項有效節育措施,凡計劃外懷孕的,必須自覺終止妊娠。
第五第:外出務工,暫住從業人員必須與村委會簽訂計生合同,然後到鄉計生辦辦理《流動人口婚育證明》,已婚育齡婦女外出後需回鄉參加「三查一治」,也可寄回打工地縣級以上計生或衛生部門出具的有效孕情檢測證明。
第六條:育齡婦女不得進行非醫學或性別選擇性地人流、引產。
第七條:凡違反計生政策的村民,除按上級部門規定處罰外,本村委會還將取消該村民家庭所有成員可以享受的鄉村組福利待遇。
國家對實行計劃生育的已婚育齡夫妻提供節育手術服務,實行免費(有關標准按省市區物價部門規定執行)。范圍:上環、取環、人流、結扎等。
歡 迎 舉 報
內容:出具假證明,辦理假手術,隱瞞計劃外行蹤及計外生育,殘害、遺棄女嬰,非法送養、搶養,非法簽定胎兒性別,亂收費、亂罰款,違反「七不準」。
制度:舉報屬實,獎勵50元以上。
電話:2220342(區計生委)
2705148(鄉計生辦)
國家計生委「七個不準」的規定
一、不準非法關押、毆打、侮辱違反計劃生育規定的人員及其家屬。
二、不準毀壞違反計劃生育規定人員家庭的財產、莊稼、房屋。
三、不準不經法定程序將違反計劃生育規定人員的財物抵繳計劃外生育費。
四、不準監設收費項目、亂罰款。
五、不準因當事人違反計劃生育規定而株連其親友、鄰居及其他群眾;不準對揭發、舉報的群眾打擊報復。
六、不準以完成人口計劃為由而不允許合法的生育。
七、不準組織對未婚女青年進行孕檢。
計劃生育村民自治章程
第一章總則
每一條為了貫徹落實計劃生育基本國策,充分發揮村民實施計劃生育自我管理、自我教育、自我服務的積極作用,實行計劃生育的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,依據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《湖南省<村民委員會組織法>實施辦法》和《湖南省計劃生育條例》等有關法律、法規,結合本村實際,特製定本章程。
第二條本村實行計劃生育村民自治,是在黨的現行計劃生育政策和國家、省有關計劃生育法律、法規所規定的范圍之內進行;在村黨支部的領導下,由村民委員會及其下屬機構負責具體組織實施。
第三條本章程適用於戶籍在本村、戶籍不在本村因婚嫁居住本村的和在本村居住一個月以上的流入人員。
第二章組織機構
第四第依據中華人民共和國《村民委員會組織法》設立村計劃生育工作領導小組在村黨支部領導下開展工作,並接受鄉計生辦指導。
第五條本計劃生育工作領導小組由支書、主任、計生分管、計生專干共4人組成,每屆任期3年。
第六條經民主選舉產生的村計劃生育工作領導小組具有法律效力,必須行使工作權利和履行工作職責。
其權利是:
1、在村黨支部、村委員會領導下,依照本章程依法行使本村計劃生育的管理權。
2、組織有關會議,開展計劃生育活動。
3、限制村民違反計劃生育法規的行為,進行計劃生育獎罰。
其職責是:
1、組織村民學習黨的計劃生育方針政策,引導村民自覺遵守計劃生育法律法規;
2、建立工作目標管理責任制,全面完成鄉人民政府下達的人口計劃;
3、宣傳人口與計劃生育基礎知識,宣傳避孕節育知識,指導已婚育齡婦女知情選擇避孕節育措施;
4、開展:婚前、新婚、懷孕、節育、優生、優育、優教,「三查」以及流動人口管理全方位的優質服務,引導村民少生優生勤勞致富奔小康。
5、維護村民計劃生育合法權利,教育指導村民發行計劃生育義務。
第七條健全村組計劃生育協會組織,吸收具有一定政治思想覺悟、計生政策、作風正派、辦事公道、堅持原則,並在計劃生育方面起模範帶著作用的村民為協會會員,民主參與並監督村計劃生育工作委員會的工作。
第三章村民的權利與義務
第八條村民都有實行計劃生育的合法權益,且受法律保護,其權力有:
1、達晚婚婚齡後領取婚姻狀況介紹信,依法申請婚姻登記的權利;
2、條例生育第一個孩子的夫婦,有權申請領取《一孩生育證》,符合生育第二個孩子的夫婦,有權申請領取《二孩生育證》;
3]已婚育齡婦女在節育技術員的宣傳指導下,根據自己的身體狀況,有權知情選擇一項有效的避孕節育措施;
4、民主選舉成立村計劃生育工作領導小組,監督和評議計劃生育工作;
5、享受有關政策法規和各類合同規定的其它權利。
第九條村民都有實行計劃生育的義務。
1、實行晚婚晚育,少生優生,禁止未達法定婚齡結婚、無證結婚,禁止計劃外生育;
2、示持有《生育證》的已婚育齡夫婦必須採取一項有效適宜的避孕措施;
3、生育一孩或二孩的夫婦,應接受計生服務人員的指導,及時知情選擇落實一項有效節育措施;
4、已婚育齡婦女,必須每季度按時參加一次「查環、查孕、查病」活動;
5、凡計劃外懷孕的,必須自覺終止妊娠,並及時落實避孕節育措施;
6、外出務工,暫住從業人員必須與村委會簽訂計劃生育合同,然後到鄉計生辦辦理《流動人口計劃生育證明》後方可外出務工、暫住,已婚育齡婦女外出後,每季度必須按時回原籍地參加「查環、查孕、查病」的活動或寄回現居住地縣級以上計生或衛生部門的有效孕情檢測證明;
7、育齡人員應定期接受「五期」教育;
8、不得進行非醫學性人流、引產;
9、履行有關政策法規和各類合同規定的其它義務。
第四章民主管理與監督
第十條村民委員會半年召開一次村民大會,由村計劃生育工作領導小組報告計劃生育工作情況,聽取村民意見,合理改進計劃生育工作。
第十一條村計生領導小組每年必須將全村人口計劃、計劃生育獎罰情況張榜公布。
第十二條有下列情況之一的村計生工作領導小組組成人員,櫝代表會議可以經合法程序後,免除其職務:
1、不能勝任本職工作的;
2、嚴重失職或瀆職的;
3、以權謀私、循私枉法的。
第十三條村計劃生育協會通過下列形式對本計劃生育工作進行民主參與和監督。
1、召開會員代表大會、理事會、常務理事會,發揮協會理事、會員的作用,為計生工作獻計獻策;
2、參加村民委員會召開的計生工作會議,提出建議、意見;
3、調查研究,向村民委員會提交調查報告,改進工作方法。
第五章獎勵與處罰
第十四條對模範實行計劃生育的村民進行獎勵:
1、凡實行晚婚婚育的夫婦,同時領取獨生子女證的,每月享受5-6元的獨生子女保健費,直至小孩十四周歲為止;
2、在招生、招干、參軍時,優生推薦獨生子女和實行計劃生育戶的子女;
3、村、組企業用工時,獨生子女和實行計劃生育的純二女戶在同等條件下,優生安排;
4、對計劃生育家庭給予優先批地建房,對未實行計劃生育的家庭在計劃生育家庭未全部解決批地建房之前,村、組不得安排宅基地建房;
5、雙農戶獨生子女少兒兩保險由村、組各負擔50%;
6、獨生子女戶和純二女結扎戶,可享受鄉村100元養老保險金。
7、純女戶可照顧一個男到女方落戶指標。
第十五條對不履行計劃生育義務,違反有關計劃生育法規的村民進行懲罰:
1、未達法定婚齡結婚、無證結婚的,按有關法律法規規定一次性處罰到位。
2、計劃外生育的,除按《條例》有關規定處罰外,還應按有關合同收取違約金;
3、計劃外懷孕後不自覺終止妊娠的,責令限期終止妊娠,一切費用自理,並承擔執行過程中的有關交通、食餐費用;
4、個別「查環、查孕、查病」不到位的育齡婦女,全家所有成員不得享受鄉、村、組的任何福利待遇;
5、進行醫學性人流、引產的,持縣級以上醫院證明,報經鄉計生服務站批准,自然流產的,3小時內報請鄉計生服務站派員核查,未按上述規定執行的,視作進行了非醫學性人流引產。由鄉計生辦收回其生育證,不允許再生育,並按合同收取違約金。
6、拒不履行各類合同所規定的義務,按合同規定由村計生領導小組收取違約金。
第六章附則
第十六條本章程如有與本村其它規定相抵觸的地方,以本章為准。
第十七條本章程自村民代表大會通過之日起執行。
一九九八年六月五
② 社會工作政策與法規這門課程第十一章 我國醫療衛生和計劃生育政策與法規的知識點有哪些
社會工作政策與法規這門課第十一章 我國醫療衛生和計劃生育政策與法規的知識點包含章節導引,第一節 醫療衛生政策與法規,第二節 計劃生育政策與法規。
③ 計劃生育的常識性問題有哪些
一、《人口和計劃生育法》是什麼時候開始實施的?如何理解「公民有生育的權利」的含義?
答:2002年9月1日實施。1、公民有生育的權利,也有生育的自由;2、人人享有法律上的平等生育權利
3、公民有實現計劃生育的權利,即依法負責決定生育子女數量和選擇生育時間的權利。
二、《婚姻法》規定的結婚年齡是多少歲?什麼叫晚婚、晚育?
答:男不得早於22周歲,女不得早於20周歲。此法定婚姻遲3周年以上初婚為晚婚,已婚婦女23周歲懷孕生育第一個子女的為晚育。
三、怎樣理解人口與計劃生育工作的地位?
答:實行計劃生育是國家的一項基本國策。
四、《人口和計劃生育條例》規定,公民實行計劃生育應受到哪些獎勵的行為有幾種?
答:有五種:⑴晚婚晚育 ⑵終身只生育一個子女 ⑶沒有生育只收養一個子女或無子女
⑷自覺落實節育措施 ⑸模範實行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著成績的。
五、我國計劃生育政策的基本要求是什麼?
答:晚婚、晚育、少生、優生。
六、計劃生育的含義是什麼?
答:計劃生育是指為了社會、家庭和夫妻的利益,育齡夫妻有計劃地在適當年齡生育合理數量的子女,並養育健康的下一代,以增進家庭幸福,促進人口、經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展。
七、計劃生育「三為主」工作方針是指什麼?
答:以宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主。
八、生殖健康的定義是什麼?
答:旨在生命的各個階段,生殖系統及其功能和生殖過程中的體質、精神和社會適應的完好狀態,而不僅僅是沒有疾病或不適。
九、計劃生育優質服務的核心內容是什麼?
答:避孕方法的知情選擇。
十、目前常用的避孕葯具有哪些?
答:口服避孕葯、避孕針、外用避孕葯(膜、拴、膠東)避孕套、宮內節育器、皮下埋植劑。
十一、常用的避孕方法有哪幾類?
答:⑴宮內節育器 ⑵女用避孕葯,包括口服避孕葯、注射用避孕針、皮下埋植劑等
⑶外用避孕殺精劑,如栓劑、葯膜等 ⑷避孕工具,如避孕套等 ⑸其他方法,如安全期避孕、體外排精等
十二、什麼是「緊急避孕」?
答:是指婦女在無防護的性生活或在房事時發現避孕套滑脫、破裂而需要採取補救性的緊急避孕方法。
十三、學校應在學生中以符合受教育者特徵的適當方式,有計劃地發展哪些方面的教育?
答:生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育。
十四、什麼叫優生優育?
答:優生就是生育健康的孩子。優生是人類運用自己的智慧和才能有效地改進人類本身素質以生育健康的嬰兒。優育是指孩子出生後,在適宜的環境中對孩子進行科學的教育,使其遺傳潛力最大限度地發揮出來,包括保健和教育兩方面。
十五、什麼年齡結婚最好?
答:結婚的最佳年齡應該是男女雙方23——27歲。
十六、已婚女學生在學校上學期間生育如何規定?
答:根據《關於高等學校在校學生計劃生育問題的意見》指出,為保障母嬰健康,保持學校正常教學科研秩序,建議已婚女學生生育期間辦理休學手續。
十七、高校學生在校期間違法生育的如何規定?
答:高校學生在校期間違法生育的,按照其戶口所在地人口與計劃生育法規規定處理,所在高校可視其情節輕重給予處分;是黨員的,按照中國共產黨紀律處分條例的規定處理。
天津醫學高等專科學校
④ 計劃生育宣傳教育最基本的方法是什麼
目前,我國人口和計劃生育事業已經進入穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的新階段。新時期人口和計劃生育宣傳教育工作的地位和作用將更為重要和突出,責任將更為重大。那麼,如何通過宣傳教育,實現有效地控制人口數量、提高人口素質、優化人口結構,實現人口與經濟、社會、資源、環境協調發展與可持續發展的目標呢,我認為主要有以下幾點: 一、各級計生工作者要提高對計生宣傳教育工作的重視程度。 首先主管領導要高度重視計生宣傳教育工作,把宣傳教育工作放在人口和計劃生育工作的首位,強化首位意識,發揮首位優勢,起到首位作用,制定各項規章制度,促進人口和計劃生育信息宣傳報道工作走向制度化、經常化;同時,也要想方設法幫助基層宣傳工作人員排憂解難,解除他們的後顧之憂,充分調動他們的工作積極性,讓他們全身心地投入到新時期的人口和計劃生育的宣傳教育工作中去。其次,基層宣傳工作人員要充分意識到宣傳工作的重要性,排除一切客觀因素的干擾,扎實、有效地推進新時期人口和計劃生育宣傳教育工作,全面帶動人民群眾對計劃生育工作的重視度。第三, 基層計生宣傳工作人員要緊跟時代、自我加壓、不斷學習。不僅要學習新時期人口理論知識,還要學習計劃生育法律法規知識,以及生殖保健科學知識。只有加強學習,工作起來才能得心應手。 二、計生宣傳教育工作不能斷檔,更不能有被遺忘的角落。 目前,我國人口發展呈現出前所未有的復雜局面:低生育水平面臨反彈的現實風險、出生人口性別比居高不下、流動遷移人口持續增加、貧困人口結構趨於多元化,這些都給社會穩定帶來了隱患,同時,對公共資源的配置也構成了巨大的挑戰,促進社會均衡發展的任務十分艱巨。由此可見,基層人口和計劃生育宣傳教育工作的擔子還很重,任務還很艱巨。 計生宣傳教育工作不能有遺忘的角落。例如,對於流動人口的宣傳教育工作要迎難而上,不可因為其煩瑣而使之成為新的超生力量。再者,計生宣傳教育工作要全方位、廣范圍,宣傳內容涉及婚育新風、關愛女孩、出生缺陷干預等各個方面。最後,充分利用當前農村正在開展的廉政文化進農村的新農村建設這一大好時機,及時將新時期的生育文化建設融入其中。 三、宣傳內容要豐富,形式要多樣。 新時期人口和計劃生育宣傳教育工作的內容要豐富:要樹立晚婚晚育、優生優育的新型婚育觀;要通過宣傳,引導人們關愛女孩、孝敬老人、幫扶計生貧困家庭;要開展健康的生殖文化教育,引導人們過上科學、健康的家庭生活。宣傳的形式要多樣:要利用人口學校有目的、有針對性地進行陣地宣傳;要藉助多種傳媒,利用報刊、雜志、廣播、電視、網路等媒體,高密度、快節奏地報道最新政策,頌揚新人新事;要利用條幅、標語、宣傳冊、咨詢台等潛移默化地滲透婚育新風尚;要通過豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的宣傳形式和宣傳作品來吸引群眾,寓教於樂。春節文藝匯演計生方面的節目就是一種很好的宣傳方式。 四、計生宣傳教育工作要真正貼近人民生活。 計生工作者要增強群眾觀念,牢固樹立為人民服務的宗旨,堅持以人為本,尊重人民群眾作為計劃生育主人的地位,在宣傳教育時要曉之以理,動之以情,做群眾的貼心人。 新時期的人口和計劃生育宣傳工作要和技術服務有機結合起來。增強服務意識,拓寬服務領域,改進服務態度,提高服務質量。針對人民群眾日益增長的計劃生育和生殖保健服務需求,大力宣傳出生缺陷干預工程。同時,還要和幫扶計生貧困家庭結合起來,實施獎勵扶助,幫助他們過上幸福、快樂的小康生活。