學前教育教育教學改革意見

『壹』 你對教育改革發展的建議是什麼

對我國義務教育階段的學制進行改革

隨著我國經濟的發展，我國應普及高中。按現在的學制，就是十二年義務教育，一方面對國家來說，增加的投入會更大，困難多；另一方面對部分學生來說（尤其是學困生）時間太長，難堅持。為解決這兩方面的矛盾，筆者建議實行十年義務教育，具體執行：小學五年（不含學前教育），初中三年，高中兩年。對義務教育階段的基本要求：
1.1 實行免費教育，原則上國家辦學，不允許民辦。
1.2 義務教育禁止辦重點校、重點班。學校的教師及其他教育資源均衡搭配，教師的待遇是同等，學生劃片、劃區招生，就近入學。
1.3 義務教育取消各種形式的統考；禁止節假日補課，禁止使用各種復習資料。不再分文理科，全心全意實施素質教育。
1.4 中等職業技術學校招收初中畢業生，實行義務教育。中等職業學校不實行區域保護，可跨區域招生，學生可自由選擇學校。
1.5 建立科學、完善、全面的學業評價制度，建立公開透明的學生檔案，實行十分嚴格的畢業證書發放制度，確保整個義務教育的教育質量

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『貳』 國務院關於當前發展學前教育的若干意見的意見解答

教育部基礎教育二司負責人就《國務院關於當前發展學前教育的若干意見》答記者問
1．問：現在社會上都在熱議學前教育「國十條」，請您談談「國十條」出台的背景和意義。
答：改革開放以來，我國學前教育事業有了很大發展，普及程度逐步提高。但從整體上看，學前教育仍然是各級各類教育中的薄弱環節，集中表現在資源短缺，投入不足，「入園難」、「入園貴」問題突出，人民群眾意見較多，必須努力解決這些問題。
黨中央、國務院高度重視學前教育。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出到2020年基本普及學前教育的發展目標，這是國家在2000年基本普及義務教育之後，為實現更高水平的普及教育而做出的又一重大決策。中央、國務院領導多次批示，要求把積極發展學前教育、著力解決「入園難」作為貫徹落實《規劃綱要》的突破口和緊迫任務，充分體現了新時期新階段黨和國家對推動學前教育改革和發展的高度重視。
「國十條」立足當前，兼顧長遠，是積極發展學前教育、著力破解「入園難」的動員令，必將對全社會提高學前教育重要性的認識，促進億萬兒童健康成長，保障和改善民生，發揮極為重要的推動作用。
2. 請您談談對今後發展學前教育應遵循的原則是什麼？
答：「國十條」把學前教育擺在國計民生的重要位置，突出強調了它的教育屬性和社會公益屬性，明確指出，學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。因此，發展學前教育，必須堅持公益性和普惠性，努力構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育；必須堅持政府主導，落實政府責任，充分調動各方面的積極性；必須堅持改革創新，破除體制機制障礙；必須堅持因地制宜，一切從實際出發；必須堅持科學育兒，遵循幼兒身心發展規律。
3.《規劃綱要》提出大力發展公辦幼兒園，請您具體談談怎樣大力發展公辦園。
答：「國十條」把「大力發展公辦園，提供『廣覆蓋、保基本』的學前教育公共服務」作為擴大普惠性學前教育資源，提高政府公共服務能力的重要舉措。基於目前公辦學前教育資源嚴重不足的現狀，文件提出加大政府投入，通過新建、改建、擴建等方式擴大公辦資源：一是在公辦資源短缺的城鄉地區，要新建一批公辦園；二是利用中小學布局調整的富餘資源和其他富餘公共資源，優先改建幼兒園；三是鼓勵優質公辦幼兒園通過舉辦分園或合作辦園的方式擴大公辦資源；四是制定優惠政策，支持街道、農村集體舉辦幼兒園。
4.《規劃綱要》提出要積極扶持民辦幼兒園，請您談談扶持民辦園的具體規定。
答：發展學前教育要充分調動各方面的積極性。各級政府要在大力發展公辦園的同時，採取多種措施鼓勵和扶持社會力量辦園，為家長提供多層次、多樣化的選擇空間。文件突出強調了鼓勵和扶持民辦園的幾點措施：一是要通過保證合理用地、減免稅費等方式，支持社會力量辦園。二是創新支持方式，積極扶持民辦園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦園。提出採取政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。三是公辦民辦一視同仁，進一步強調了民辦園在審批登記、分類定級、評估指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦園具有同等地位。
5.關於城鎮小區配套幼兒園建設和管理有哪些具體規定？
答：加強小區配套幼兒園建設和管理，是解決城鎮「入園難」的關鍵。文件著重強調了四點。一是補建。沒有配套幼兒園的城鎮小區，要按照國家有關規定配套建設幼兒園。二是同步建。新建小區配套幼兒園要與小區建設「三同步」，即同步規劃、同步建設、同步交付使用，建設用地按照國家有關規定予以保障。三是強制建。未按規定安排配套幼兒園建設的小區規劃不予審批。四是建後統籌使用。城鎮小區配套幼兒園作為公共教育資源，由當地政府統籌安排，舉辦公辦園或委託辦成普惠性民辦幼兒園，保證面向小區適齡兒童提供方便就近的普惠性服務。
6.推動農村學前教育發展的政策措施有哪些？
答：發展學前教育的重點和難點都在農村。主要採取四條措施。一是納入規劃。把發展學前教育作為社會主義新農村建設的重要內容，將幼兒園作為新農村公共服務設施統一規劃，優先建設。二是加大投入。國家實施推進農村學前教育項目，重點支持中西部農村地區。地方各級政府在園舍建設、師資隊伍、公用經費、資助困難群體等方面加大投入。三是完善網路。通過獨立建園、設分園、聯合辦園、配專職巡迴指導教師等方式，完善縣、鄉、村學前教育網路。四是改善條件。改善農村幼兒園辦園條件，努力配備好保教設施、玩教具和幼兒讀物等，逐步為農村幼兒園創設良好的教育壞境。
7. 學前教育長期投入不足，制約學前教育健康發展。請問「國十條」在加大政府投入方面有哪些具體規定？
答：加大財政投入是構建學前教育公共服務體系的根本保障，具體規定概括講主要是「五有」。一是「預算有科目」。將學前教育經費列入各級政府的財政預算，這是一個根本性的制度要求。二是「增量有傾斜」。新增教育經費要向學前教育傾斜。三是「投入有比例」。財政性學前教育經費要在同級財政性教育經費中占合理比例，並在未來三年有明顯提高，盡快扭轉財政投入不足的局面。四是「撥款有標准」。各地要研究制定公辦幼兒園生均經費標准和生均財政撥款標准，保障幼兒園的正常運轉。五是「資助有制度」。建立學前教育資助制度，資助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。
8. 幼兒教師待遇低，隊伍不穩定的問題普遍存在，請問「國十條」制定了哪些措施落實幼兒教師的地位待遇？
答：發展學前教育，必須加快建設一支師德高尚、熱愛兒童、業務精良、結構合理的幼兒教師隊伍。主要措施有四個方面。一是核定公辦幼兒園教職工編制，要按照規定的配備標准對公辦幼兒園進行核編、逐步配齊。二是落實工資、職稱等方面的待遇。要完善落實幼兒園教職工工資保障辦法和幼兒教師專業技術職稱評聘機制，切實維護教師權益。三是完善落實社會保障政策。按照社會保障改革的政策和方向，完善幼兒園教職工社會保障辦法，這方面要特別檢查和督促社會力量舉辦的幼兒園落實教職工的社會保障。四是加強幼兒園園長和教師的培訓。三年內對1萬名幼兒園園長和骨幹教師進行國家級培訓，各地在五年內完成對園長和教師的全員專業培訓。
9.針對目前存在的幼兒園亂收費現象，有哪些具體解決辦法？
答：國家將進一步規范幼兒園收費管理。一是制定幼兒園收費管理辦法，規范收費項目，明確管理職責，加強收費監管。二是省級政府有關部門根據城鄉經濟社會發展水平、辦園成本和群眾承受能力，合理制定公辦幼兒園收費標准。三是加大對民辦園收費的監管力度。完善備案程序，實行分類指導。四是嚴格執行幼兒園收費公示制度。幼兒園要對收費項目、收費標准等內容予以公示，加強社會監督。五是堅決查處亂收費。
10.目前，一些幼兒園有「小學化」傾向，違反幼兒身心發展規律。「國十條」對解決這一問題有何要求？
答：解決這一問題，一是要遵循規律。堅持以兒童發展為本，尊重幼兒身心發展規律，面向全體幼兒，關注個體差異。二是要堅持科學的方法。必須堅持以游戲為基本活動，保教結合，寓教於樂。三是要創設良好環境。加強對幼兒玩教具、幼兒圖書的配備與指導。要把幼兒園教育與家庭教育緊密結合，共同為幼兒的健康成長創造良好環境。四是強化監管。國家將頒布幼兒學習與發展指南。各級教育部門要加強對幼兒園教育質量的監管和指導，建立覆蓋各類幼兒園的保教質量評估監管體系，不斷提高幼兒園的辦園水平和教育質量。
11.「國十條」中提出「實施學前教育三年行動計劃」，請您談談有何具體要求？
答：制定和實施學前教育三年行動計劃，是當前加快發展學前教育，解決「入園難」的重大決策，一定要集中人力、物力、財力打好這場攻堅戰。一是要准。要深入調查，准確掌握當地學前教育的基本狀況和存在的突出問題，科學測算未來三年學前教育需求和供需缺口。二是要實。確定發展目標，分解年度任務，落實項目經費，以縣為單位編制學前教育三年行動計劃。三是要快。各省（區、市）的行動計劃要在明年3月底前編制完成。四是要督。各地要建立督促檢查、考核獎懲和問責機制，確保發展學前教育的各項舉措落到實處，取得實效。教育部將會同有關部門對各地三年行動計劃進展情況進行專項督查。

『叄』 關於學前教育教學方法改革的幾點思考

不分年級教育抄的指導思襲想的核心是重視兒童個體發展的差異性，允許超前和落後，使優秀學生和後進生都能獲得有效發展。其次，不同年齡兒童混合在一起共同活動，通過社會交往，無論是年齡大的兒童還是年齡小的兒童，都能學到大量知識，並獲得社會能力的發展。再次，不分年級的教育還促進了教師對兒童的因材施教，以及父母和教師之間相互聯系的加強。最後，不分年級制有利於幼小銜接，使兒童從幼兒園教育自然地過渡到正規的學校教育

『肆』 關於學校教育現代化意見及建議

為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，扎實推進教育現代化，根據《省政府辦公廳關於推進教育現代化建設的實施意見》（蘇政辦發〔2013〕85號）、《省政府辦公廳關於深化教育領域綜合改革的若干意見》和省、市中長期教育改革發展規劃綱要精神，結合常州建設蘇南現代化示範區的實際，現就推進教育現代化建設深化教育領域綜合改革提出如下意見：

一、指導思想

以推進教育現代化、城鄉教育一體化為統領，以促進公平、提高質量、優化管理、提升內涵為目標，以深入實施素質教育為主線，堅持優先發展、系統設計、整體推進、重點突破，統籌各類資源，深化各級各類教育改革，進一步優化教育規模、結構、布局、體制，更好地服務經濟社會發展和人的終身發展。

二、發展目標

到2020年，總體實現省定教育現代化指標體系要求，教育重點領域和關鍵環節改革取得突破，建立更為完善、靈活的教育體系和人才培養「立交橋」，形成更具活力的教育體制機制和更為完善的教育基本公共服務體系，教育發展達到發達國家平均水平，教育發展成果更多、更公平惠及全體人民，群眾最關切的主要矛盾、利益問題基本解決，對教育的滿意度明顯提升。

第一階段：到2015年，全市對照省定指標體系，綜合得分達80分左右。武進區、新北區、天寧區、鍾樓區、戚墅堰區總體實現省定指標要求。

第二階段：到2018年，全市對照省定指標體系，綜合得分達88分左右。金壇市、溧陽市總體實現省定指標要求。

第三階段：到2020年，全市對照省定指標體系，綜合得分達92分左右，單項指標實現程度達90%。

三、重點任務

（一）完善現代教育體系

1.保障殘疾兒童少年接受優質教育。優先推進特殊學校現代化建設，全覆蓋、高標准普及特殊教育，促進特殊教育向學前教育、高中教育兩頭延伸，促進不同類型特殊學校資源共享。輕度殘障隨班就讀，中度殘障集中特殊學校教育，重度肢體殘疾、腦癱和孤獨症等兒童少年根據其殘疾類別、等級和學習自理能力，採取社區教育、送教上門等方法實施義務教育。提高特殊教育學校信息化裝備水平，發展殘疾學生運用信息技術的能力。開展多種形式的殘疾人職業教育和職業培訓。到2015年，建立布局合理、學段銜接、普職融通、醫教結合的特殊教育體系，基本普及殘疾兒童少年15年免費教育，視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務教育入學率達98%。到2020年，所有特殊教育學校達到現代化學校建設標准。

2.推進義務教育優質均衡發展。深化省義務教育優質均衡改革發展示範區建設，確保第一批通過省評估驗收。結合校安工程和學校布局調整，優化資源配置，大力推進義務教育現代化學校建設，提高學校建設和裝備標准。堅持「兩為主」，逐步提高流動就業人員隨遷子女公辦學校吸納比例。省義務教育學校現代化辦學標准達標率2015年50%、2020年100%。
3.推進普通高中多樣化發展。拉開城區高中布局框架，部分優質高中向開發區、產業園區和城郊居民集聚區遷建。控制辦學規模，逐步減少班額。加強學校內涵建設，實施高中質量提升工程。推進高中特色發展，扎實開展高中多樣化課程建設。探索建立高中、職教資源共享機制。提高高中教育國際化水平，建設一批高度整合的國際化課程。建設一批現代化實驗教學基地。

4.推進職業教育創新發展。加快發展現代職業教育，推進「開展地方政府促進高等職業教育發展綜合改革試點」 國家教改項目，深化職業教育創新發展實驗區、高水平現代化職業學校建設，推進高、中等職業教育一體化，創新生產性實訓基地建設與運行機制，調整優化專業結構，到2015年，完成國家高職教改試點項目和省職業教育創新發展實驗區建設目標任務，建成國內一流、國際先進的常州高等職業教育園區，建成常州市殷村職業教育園區，建成10所國內一流的中等職業學校。到2020年，建立完善的現代職業教育體系，成為中國職教名城。

5.高質量普及學前教育。推進學前教育改革發展示範區建設，實施新一輪學前教育三年發展規劃、市學前教育現代化鄉鎮（街道）建設，全面提高學前教育保障水平和保教質量。大力發展公辦幼兒園，支持民辦幼兒園提供普惠性服務。防止和糾正「小學化」傾向，提高0-3歲嬰幼兒教育水平。到2014年，每個鄉鎮（街道）至少辦好一所政府舉辦並達省優標準的公辦幼兒園，全市省優質幼兒園佔比達70%。到 2015 年，70%的鄉鎮（街道）建設成為市學前教育現代化示範鄉鎮（街道），享受公益性學前教育的幼兒占幼兒總數的70%以上，省優質幼兒園佔比達80%以上，全市公辦幼兒園完成省編制標準的50%以上核編。到2020年，幼兒園服務區制度初步建成，學前1年免費教育基本實現，省優質園比例達95%。

『伍』 關於學前教育方法的幾點建議

學前教育是由家長及幼師利用各種方法、實物為開發學前兒童的智力，使他們更加聰明回專，有系統、有屬計劃答而且科學地對他們的大腦進行各種刺激，使大腦各部位的功能逐漸完善而進行的教育。

各國學前教育事業在戰後雖然有較大發展，但一般說來，正規的學前教育機構如幼兒園和保育學校等仍難以滿足社會上的各種不同需要。許多國家學前教育機構的辦學形式日益多樣化和靈活化。

(5)學前教育教育教學改革意見擴展閱讀：

智育中心的問題並沒有因此而得到根本的解決。由於家長們望子成龍心切，社會也要求高層次的人才，成人仍對幼小的孩子寄予過高的期望。在兒童很小的時候，人們就對他們進行某一學科或某一方面如計算、閱讀、體操、芭蕾、鋼琴、健美、武術等方面的教育。

這種單一的技能技巧訓練有著明顯的片面性，並且在教學過程中無視兒童的興趣，強制行事，過於正規和嚴格，給幼兒個性的發展帶來不良影響。

各國教育專家認為，尊重、研究和了解幼兒的特點，提供適合他們發展的教育，仍然是擺在教育工作者面前的一項重要任務。他們主張讓兒童通過自然經驗、社會交往和游戲等方式自發地、自主地去學習。

『陸』 第二題，《關於幼兒教育改革與發展的指導意見》對我國新時期的學前教育事業發展提出了哪些新的任務

《關於幼兒教育來改革與發展的指源導意見》對我國新時期的學前教育事業發展提出了形成多層次的供給體系，滿足多層次社會需要、建立社區學前教育服務網路、拓展學前教育功能、加快學前教育發展的新任務。

明確新時期幼兒教育改革與發展的目標和任務，進一步完善幼兒教育管理體制和機制，切實履行政府職責，加強管理，保證幼兒教育事業健康發展，全面實施素質教育，提高幼兒教育質量，加強幼兒教師隊伍建設，提高教師隊伍整體素質，加強領導，切實履行政府職峽，保證幼兒教育改革與發展順利進行。

(6)學前教育教育教學改革意見擴展閱讀：

《意見》強調要建立和完善政府領導統籌、教育部門主管、有關部門協調配合、社區內各類幼兒園好家長共同參與的幼兒教育管理體制。

健全、提高幼兒教育質量的各項機制，建立促進教師專業水平不斷提高的機園管理和監督的機制，幼兒園和其他教學常規管理。

『柒』 民辦幼兒園學前教育發展的意見和建議

為促進我市民辦學前教育的規范健康發展,建議:
一、認真落實和執行相關政策。落實好普惠性幼兒園政策,開發相關課程,提升教學質量,採取民辦公助的方式幫助落後地區民辦幼兒園的發展。
二、給予場地支持。辦學場地的問題是制約民辦幼兒園發展的關鍵,民宅辦學存在很大的安全隱患。解決辦學場地的問題,一方面要協調規劃審批部門,在新建小區中預留幼兒園的辦學場地,另一方面要逐步解決民宅辦學的安全隱患問題。
三、鼓勵兼並重組。提高民辦教育舉辦者的准入資格,確保民辦幼兒園的辦學質量。
四、不斷提升教師綜合素質。

提案答復:市教育局
一、我市民辦幼兒園基本情況
截至2019年6月,我市有民辦幼兒園577所,佔全市幼兒園總數的51.24%,在園幼兒數為47,258人, 佔全市在園幼兒總數的59.98%,專任教師人數為3020人。
二、關於促進民辦學前教育規范健康發展的建議
(一)加強城鎮小區配套幼兒園建設,增加普惠性民辦幼兒園數量。2019年4月12日吉林省人民政府辦公廳印發《吉林省城鎮小區配套幼兒園專項治理工作方案的通知》,要求老城區 (棚戶區)改造、新城開發和居住區建設、易地扶貧搬遷應將配套建設幼兒園納入公共管理和公共服務設施建設規劃,並按照相關標准和規范予以建設,確保配套幼兒園與首期建設的居民住宅區同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用。
2019年8月12日吉林市人民政府印發《吉林市城鎮小區配套幼兒園專項治理工作方案》,要求以縣(市)為單位,規劃和自然資源部門牽頭,依據省教育廳等六部門《關於加強城鎮新建居住區和舊區改造配套幼兒園建設及管理的指導意見》中「住宅小區配套幼兒園建設應嚴格執行建設標准,每5000人口區域內預留一所設置6-12個班辦園規模的建設用地」要求,結合當地城市建設布局規劃和人口變化趨勢等統籌編制學前教育機構布局專項規劃。目前我市正在對小區配套幼兒園情況進行摸底排查,根據排查結果統籌編制我市小區配套幼兒園布局專項規劃,從源頭上解決辦學場地問題。
(二)加大專項治理力度,營造良好的民辦學前教育發展環境。近年來,我市結合民辦教育專項整治、民辦幼兒園辦園資質清查、「三無」幼兒園專項治理等,已建立起「三無」幼兒園查處整治工作的常態化工作機制,並形成了一定的威懾作用,進一步凈化了我市民辦學前教育辦學市場,依法維護了合法舉辦者和學生家長的合法權益。同時,按照省民辦幼兒園設置標准,結合年度檢查,督促各縣(市)區教育局針對園舍為民宅的民辦幼兒園下達限期整改意見書,逐漸引導各民辦幼兒園積極選擇符合設置標準的園舍辦園。
(三)加強民辦幼兒園教師隊伍建設,提高整體素質。鼓勵優秀中學畢業生報考學前教育專業;每年選派一定數量具有學前教育專業資質的大學畢業生到農村任教;完善幼兒園教師培訓機制,建立縱向與橫向相結合的立體培訓網路;將民辦幼兒教師納入全市學前教育培訓整體規劃,強化民辦園園長和教師培訓工作力度,有效提升業務素質和管理水平,其中我市已經將民辦幼兒園園長培訓方面納入全市園長培訓規劃,比如今年7月份在成都舉辦的全市學前教育專項高級研修活動中,民辦幼兒園園長佔了大半。
(四)加強民辦幼兒園日常監管,提高辦園質量和管理水平。
國家教育規劃綱要明確提出要把提高質量作為今後教育改革發展的核心任務,建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制。我市圍繞這一要求,堅持以《幼兒園教育指導綱要(試行)》為准繩和《3—6歲兒童學習與發展指南》為依託,通過開展「學前教育工作縣區行」、幼兒園規范辦學專項督查等方式,努力提升保教質量。
下一階段,將進一步加強對民辦幼兒園的監管和督導,將其業務管理、安全管理、師資培訓、職稱評定、督導評估等和公辦幼兒園一起納入統一管理體系。同時,充分發揮優質公辦幼兒園和農村鄉鎮中心園的輻射帶動作用,加強對民辦幼兒園的專業引領和實踐指導,引導民辦幼兒園不斷提高辦園質量。

『捌』 你對今後的學前教育有何意見

學前教育越來越被國家和社會重視，這代表中國的教育理念在不斷的提升，外國教育內不能否認有值得我們學容習借鑒的地方，但不能全盤否人我們自己的教育模式，所有國家的發展都是從不同國家中吸取經驗，根據自己國家的國情轉化為適合本民族發展的有利因素。學前教育的發展是迅速地，所有人不能期望一下子就把孩子培養成思維靈活的人，想知道教育成果，不是一兩年就可以證明這個人是否是思維廣闊的，是用一生的事實來證明，我堅信學前教育會越來越完善，想要改革教育思想離不開家長的教育觀念，不要把所有的錯都歸於教育上，這是一個磨合的過程。

『玖』 您對幼兒園在孩子的全面發展教育上有什麼意見和建議

首先全面發展的教育，開設的課程要全面，注重身體和心理的全面發展，注重全面的同時，還要注重個性的發展，注重個體差異，同時體現幼兒園的特色。