① 關於教育問題的幾點思考
如何提升教育教學質量的幾點思考
近幾年來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣教師和教育工作者,銳意進取,負重拼搏,一步一個腳印,一年一個台階,教育面貌日新月異,教學質量穩步提高。新一屆縣委、縣政府領導到任後,重教行動早,尊教意識濃,興教措施實,短時間內營造了較好的崇教尚學氛圍。教育主管部門勵精圖治,群策群力,使行業內從教風氣和順,外部環境明顯改善。去年全縣教育工作大會的召開和《會昌縣教育發展五年工作規劃》的出台,為我縣教育指明了前進方向,可以說會昌教育發展進入了提質進位、跨越發展的黃金期,作為教育人,倍感教育的光榮使命和神聖職責,藉此機會,就如何提升教育教學質量談點個人看法。
一、開拓創新,精抓細管,狠抓落實,向科學管理要質量
管理制度是學校管理系統的基本支柱,也是確保學校各項工作規范有序、高效運作的體制保障,科學性和創新性是管理體制的內在要求。隨著教育教學改革的不斷深入和新課程試驗的不斷推進,原有的管理體制難於適應新情況和新要求,調整、充實、完善和創新管理體制勢在必行。創新管理制度,要從學校實際出發,體現科學性和可持續發展要求,突出人本思想和公平效率。一所好的學校不僅其管理制度健全,更在於這些制度能真正落實到位,教職員工依法依規治校意識強。學校管理層在管理的理念上要實現三個轉變:即由宏觀的粗放式管理向精細化管理轉變,由規模擴張做強做大向內涵發展做優做精轉變,由注重硬體建設向注重提升校園文化軟實力轉變;管理的方法上,突出從基礎年級抓起,從開學的第一天抓起,從每天一起床抓起,從每一個環節抓起;管理的形式上,分管把口,層層負責,事有人做,人有事做,管理規范,科學發展。
二、轉變觀念,改進教法,提高效率,向課堂教學要質量
長期以來,不少教師教學方法陳舊,手段單一,教學沒有活力;照本宣科滿堂灌的現象很普遍,教學沒有因材施教有的放矢;學生主體地位得不到體現,自主學習、合作學習、探究學習的要求得不到貫徹和落實,課堂氣氛沉悶,學習效率低下,學生對學習了無情趣。課堂教學是學生獲取知識的主渠道。課堂是師生教學的主戰場,45分鍾,彈指一揮間,但一節課的效能卻可以無限擴大。教無定法,但教有優法,無論是學校領導還是一般老師都要堅定地唱響向45分鍾要質量的戰歌,積極探索課堂教學有效途徑。課堂45分鍾的精彩和高效來自課前多個45分鍾的精心准備,也溶入了前面教學的反思和感悟,只有在教學的每一個環節傾注汗水,課堂教學才能結出效率之碩果。無論是洋思中學的「先學後教,當堂訓練」,還是杜郎口中學的三三六教學經驗,都是在課堂教學中突出學生的主體地位,倡導並培養學生自主學習、合作學習、探究學習的精神和能力,這種教學模式使教師、課堂、教案的地位和作用發生了顛覆性的變化:老師的地位由「教」師變為「導」師,課堂由老師的「講」堂變為學生的「學」堂,備課本由通常所說的「教案」變為「導練案」。這種教學模式就是將「教、學、練」三方面交叉進行有機結合,通過緊張、高效、有序的課堂教學來提高學生的自學能力和應試能力,從而實現課堂效率的最大化。
三、統籌安排,全員輪訓,梯式培養,向教師發展要質量
近年來,隨著辦學規模的擴大,教師隊伍不斷壯大大,特別是年輕教師多,教師結構不太合理,師資水平參差不齊。年輕教師干勁足熱情高,但教學經驗不足、教學方法不成熟、專業知識不系統,短時間內難於承擔重要的教學任務。有些教師高級職稱下來後,工作熱情減退,責任心下降,知識陳舊,方法老套,缺乏進取的動力和危機感。教師是教育教學發展的第一資源,有什麼樣的教師就會教出什麼樣的學生,師資水平好壞直接決定教育教學水平和教育教學質量的高低。因此,學校要構建符合本校實際的教師專業發展機制,全面提高教師業務水平。我們認為,可以通過實施「五大工程」推動來教師發展。一是實施每三年一周期的全員培訓工程,全面提高教師業務素質。二是實施「青藍」結對工程,促進年輕教師專業成長。三是實施高級教師「五個一」工程(學年內主持或參與一個課題、撰寫一篇質量較高的論文、輔導一名教師、上一節示範課、作一個專題報告),推動高級教師專業水平上檔次。四是實施學科帶頭人示範工程,發揮學科帶頭人引領、示範和輻射作用。五是實施名師梯級培養工程,形成校級名師——縣級名師——市級以上名師的梯級培養模式。
四、提高認識,學思並進,教研結合,向教學研究要質量
目前,教而不學、教而不思、教而不研現象普遍,教學研究風氣不濃厚,教師備課往往只有兩本書,一本是教材,另一本是參考書,備課質量不高,課後也沒有反思和總結。教師寫論文搞課題是為了職稱晉升和評先評優的需要,搞課題只是重申報輕結題,即使有結題,往往也落人窠臼拾人牙慧,難於有自己的思想和創新,更談不上成果展示和經驗推廣。學校要上檔次、辦學要上效益、教學要上質量、教師要上水平,全在一個「研」字,要在研究上大做文章,做好文章。教學研究應與日常的教學工作緊密結合,緊緊圍繞教學和課改中出現的新問題和新情況, 以課堂教學有效性和學生思想教育為課題研究主內容,以優化教育教學方法和提升學習效率為課題研究主方向,以課題的優化升級為目標,以課題的實效性為落腳點,統一思想,提高認識,大力倡導科研興校,大興教研之風,力爭人人有課題,人人有論文,成果有物化,經驗可推廣,打造教育品牌,提升教育品位,走內涵發展道路。
五、體現特色,注重品位,完善功能,向文化建設要質量
校園文化是一所學校的靈魂,也是形象,更是內涵。校園文化內容豐富,包括精神文化、物質文化、制度文化、活動文化等,校園文化建設要注意和時代精神結合、和中央蘇區紅色文化結合、和贛南客家傳統文化結合,體現時代要求和地方特色和學校實際。豐富校園文化,要不斷拓展和豐富辦學宗旨、校訓、校風、教風、學風等辦學思想。利用網站、櫥窗、板報、廣播、校報等宣傳工具,大力宣傳優秀師生先進事跡,激勵師生不斷進步。豐富校園文化,要經常舉辦教師論壇、教學競賽、專題報告和學術講座以及其它文體活動,豐富校園文化生活。開展讀書月活動,打造學習型校園和書香校園。豐富校園文化,要重視校園文化景觀建設,通過花草樹木、名人塑像、景觀石、櫥窗、宣傳欄等,使學生耳濡目染,潛移默化。在校園顯眼位置設置文明用語牌、警示牌、辦學思想宣傳牆,在教室、走廊、樓梯懸掛名人字畫、班規班訓和勵志語錄,提高環境文化魅力,增強環境育人功能。為師生創建一個賞心悅目、情趣高雅、特色突出、個性鮮明的校園環境和高品位的校園文化,促進學生、教師、學校共同和諧發展。
好風憑借力,送我上青雲,未來幾年,可能是會昌教育發展最快的時候,也可能是會昌教育甩掉落後帽子迎頭趕上的最好機會,作為會昌教育人應該以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,以不進則退、負重拼搏的責任心和精神,抓住機遇,迎難而上,為會昌教育提質進位,跨越發展而努力。
② 談談您對今後的教育教學改革有什麼新的設想和規劃
不要抓指標,不要搞形式主義
就這兩點就夠了
能做到我就五體投地
③ 你對教育教學有什麼好的建議
(一)切實抓好隊伍建設,不斷提升隊伍素質
1、切實加強師德師風教育。學校成立師德師風建設領導小組,制定師德師
風建設的規章制度,嚴格規范教師的師德行為和品行操守,
學校結合實際、多渠道、多層次地開展師德師風教育。
2、切實加強教師業務學習。一是落實好教師的培訓;二是落實好教研學習
制度,做到業務學習有計劃、有專題發言人、有專題發言稿存檔、有記載;三是
落實好教師自學,每位教師建立業務學習摘記本,並注重實用、真實,克服流於
形式現象。
3、切實加強骨幹教師和學科帶頭人的管理,發揮骨幹教師的示範、引領作
用。
4、切實提高教師的學歷水平和教育教學技能。
5、切實抓好教學管理人員和英語、美術、音樂、體育、自然、科學、計算
機等專任教師的專業培訓工作,提高專業水平。
6、切實做好教師合理分配、流動,最大限度地優化教師資源
(二)落實教學管理制度,全面提高教學質量
學期初,學校要組織教師在集體討論的基礎上制定出詳盡的、切實可行的學科教學、教研工作計劃,合理安排各種教研活動。
教研活動應重點解決以下幾個
問題:
(1)認真學習研究各學科課程標准,吃透課標精神,把握教學方向,明確
各學科教學總體要求。
(2)結合各年級實際,有針對性的開展專題性研究,如起始年級的銜接問
題、畢業年級的復習問題、各種課型的課堂教學模式問題等等。
(三)抓常規,規范教學行為。
教學常規管理是學校管理中最基礎、最重要的工作。加強教學常規管理是實施素質教育、提高教學質量的基本保證。要轉變觀念,樹立高度的責任心和質量意識,對教師備課、上課、作業的布置與批改、課外輔導、學生成績的考核與評價等教學基本環節提出明確具體的要求,並建立考評制度,嚴格考核辦法,把教師教學常規工作業績與年度考核、評優、評模、評職等掛鉤。
(四)抓評價,促進師生共同發展。
各校要淡化教學評價的甄別與選拔功能,
注重評價促進學生發展、
教師提高
和教學改革的功能。要發揮評價的正確導向作用,使評價有利於課堂教學改革,
有利於提高教育教學質量,有利於全面推進素質教育。
1、建立有利於教師主動發展的評價機制。各單位要改變長期以來以學生學
習成績作為評定教師教學能力的唯一標準的做法,
建立起多元的、
符合素質教育
思想的、有利於教師成長的新型教師評價標准。
2、建立有利於課堂教學改革的評價機制。新課程背景下的課堂,學生的知
識來源於三方面:
教科書提供的知識、
教師個人的知識、
師生互動產生的新知識。
各單位要重新確定「課堂教學評價標准」
,要將教師在整個教學過程中的教育理
念、教學目標、教學內容、教學方式、教師素養、即時效果等納入評價標准
中,要重點突出教師教學方式和學生學習方式的轉變。
3、建立有利於學生自主發展的評價機制。學生評價,主要應發現和開發學
生的潛能,
幫助學生樹立自信心,
促進學生積極主動地發展。
在整個學生評價過
程中,要做到:評價指標多元化,評價方式民主化,評價機會多次化,評價內容
合理化。應採取自評、學生互評、小組評、家長評、教師評相結合的形式。學校
要充分利用學生成長記錄袋,
在學生發展過程中做好指導和記載工作,
學期末為
每個學生做出全面、客觀的評價。
(五)抓習慣,促進學生的全面發展。
良好的學習習慣使學生終生受益。
小學階段是培養學生興趣、
習慣的黃金時
期。所以,我們要將學生的習慣養成作為一項大事來抓。
④ 孔子的教育觀點對當前教育教學改革有何啟發
淺談孔子的教育思想及對當前教育改革的啟示
孔子是我國古代偉大的教育家,是師德高尚的一代宗師。他一生的大部分時間是從事傳道、授業、解惑的教育工作,培養了一大批博學多才的學生,積累了豐富的教學經驗,創造了卓有成效的教育教學方法,總結、倡導了一整套正確的學習原則,提出並形成了一系列比較完整的、有深遠影響的教育思想,比如有教無類、因材施教、啟發誘導、學思結合等等,這些理論不僅在當時行之有效,對於今天教育改革仍有著十分重要的現實意義,值得我們研究、學習和借鑒。
一、有教無類的教育思想
孔子首倡「有教無類」,他主張不分貧富、貴賤、地域和民族等條件,每個人都可以接受教育,是中國教育史上主張教育平等的第一人.「有教無類」思想的實施,打破了學在官府的鉗制,擴大了教育的社會基礎和人才來源,使得文化下移,加快知識流動,對於全體社會成員素質的提高無疑起到了積極的推動作用。「有教無類」,即教育公平,是順應歷史發展的潮流,促進中華民族的繁榮和安定,推動和諧社會建設的一個關鍵環節。在我國,滿足了一部分對象接受良好教育需求的同時,還應該及時向處於不利地位的「弱勢群體」進行必要的教育補償。
我們應當把基礎教育作為重中之重,尤其是加大對農村九年義務教育的傾斜,同時,努力促進基礎教育與職業教育,成人教育與高等教育的協調發展,必須堅持區域之間、學校之間的教育資源均衡配置。加大對老少邊窮和少數民族地區的教育扶持力度,進一步擴大教育公平,全面提高國民素質。
二、啟發式教學思想
孔子是古代教育史上首創啟發式教學的教育家。他說「不憤不啟,不悱不發。舉一隅不以三隅反,則不復也」。從孔子的《論語》中可以看出,他對學生態度和善,對學生提出的問題總是認真地回答,為了能讓學生透徹地理解,他總是用淺顯的道理啟發誘導學生,讓學生受益深。孔子曾說君子之於天下也,無適也,無莫也義之與比。」這是在告訴學生,做事要按道義,即不刻意強求,也不無故反對,不分遠近,一視同仁。孔子啟發式的教育方法,對我們現今教育是很有啟示的。在很長的一段時間,我們的許多教師課堂上一講到底,滿堂「灌」的情況屢見不鮮。學生沒有思考的餘地,沒有自己學習、消化的時間。課堂上,「主體」變成了「體」學生成了被動接受知識的容器;這實在是有悖於教學規律的。我們必須學習和領會孔子的啟發式教育思想,像孔子那樣注重學生的主動學習,啟發誘導,充分體現和尊重學生的主體性。
三、因材施教的教育方法
「因材施教」的教育方法,孔子更是獨樹一幟,在古今中外的教育家中無人能與之相比。實施因材施教的關鍵是對學生有深刻而全面的了解,准確地掌握學生各方面的特點,然後才能有針對性地進行教育。孔子在平時的教育活動中十分注重觀察、研究學生。他採用的方法有「聽其言而觀其行」,即通過觀察和與學生談話進行全面了解。在因材施教方面,孔子做到了對每個學生的個人情況、家庭情況都有所了解。然後依據每個學生的接受能力分情況施以教育。在當今市場經濟時代,許多老師往往在課外從事第二職業,導致分散了教學精力,無法深入走到學生身邊,了解學生;同時,隨著高校不斷合並擴建,許多學校新校區的建設使得學生與老師隔離在兩個校區。許多老師在下課後不得不為了趕車而馬上離開學校,減少了師生之間溝通交流的機會。
四、闡述學與思的關系
學與思的緊密結合是孔子教育原則的重要出發點。子曰「學而不思則罔,思而不學則殆」,學習和思考是學習活動的兩個方面,只學習不思考必然一無所獲;反之,過多思考而不學習必然陷入困殆的境界。孔子強調把學與思統一起來,把感性認識同理性認識結合起來學思結合的學習方法,是孔子最為強調的和重視的,他善於對學生進行學習方法的滲透和指導,培養其良好的學習習慣。
孔子開創了我國古代教育的先河,為我國現代教育提供了許多寶貴的經驗,我們要從中獲得啟示,得到啟迪,合理的吸收;對於其中還不成熟的過於保守的部分,我們要加以完善,以適應社會發展,使之更好的為教育現代化服務,推動我國教育的變革和新跨越
⑤ 教育教學改革心得怎麼寫範文3篇
一、教學理念的更新
1 學生是主體
學生是課堂的主人,教師是學生學習的引路人。在過去的教學中,我們把學生放在了被動學習的地位,教師不重視培養學生學習的興趣,一味的採取壓制、強迫的手段,常常適得其反。近一年的改革,改變了我錯誤的認識,學生被放在了課堂的主體地位上,教學時能夠首先考慮學生的實際情況,根據學生的最近發展區進行教學,調動了學生的積極性。
2.自主學習值得提倡
學生的學習能力存在差別,但完全依靠教師的課堂教學教會學生不利於學生學習習慣的培養和能力的培養。所以,在教學中根據學情、知識的難度適當教會學生預習、學習、復習的方法,有利於學生學會學習。聯合國教科文組織也指出,21世紀的文盲是不會學習的人。
3.小組合作的優勢
傳統的課堂是少數尖子生的課堂,學困生成為被遺忘的角落。小組合作,有利於讓學生之間互相幫助,有利於讓每一個學生參與到課堂教學中,體驗到學習與成功的快感,從而整體提高教育教學質量。因此,在教學中建立小組並發揮小組的作用不可忽視。
4.教學目標是課堂的指向標
課程標准要求落實三維目標,課堂教學要落實三維目標,都需要教師在教學前早將目標定位下來。一節課的任務完成與否,也需要對照目標。目標的展示,還有利於學生的學習,使學生學習的方向更明確。
5.新課程教學的核心是思維能力和創新能力的培養
吾生也有涯,而知也無涯。學生對知識的探究永無止境,而教師教學不能僅傳授知識,把學生當作知識的容器,更重要的是教會學生思考、創新,在學習生活中養成動腦、動手、探究的習慣。
⑥ 關於學前教育教學方法改革的幾點思考
不分年級教育抄的指導思襲想的核心是重視兒童個體發展的差異性,允許超前和落後,使優秀學生和後進生都能獲得有效發展。其次,不同年齡兒童混合在一起共同活動,通過社會交往,無論是年齡大的兒童還是年齡小的兒童,都能學到大量知識,並獲得社會能力的發展。再次,不分年級的教育還促進了教師對兒童的因材施教,以及父母和教師之間相互聯系的加強。最後,不分年級制有利於幼小銜接,使兒童從幼兒園教育自然地過渡到正規的學校教育
⑦ 如何深化教育教學改革,增強教育發展合力
(一)深化教育領域綜合改革必須堅持立德樹人基本導向
如果說社會主義核心價值體系是興國之魂,那麼,立德樹人作為教育的根本任務,就是深化教育領域綜合改革之魂。《決定》明確提出:「全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,加強社會主義核心價值體系教育,完善中華優秀傳統文化教育,形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制,增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力。」字里行間深深寄託著對青少年一代的殷切期望。我們黨在探索中國特色社會主義教育發展道路的進程中,在弘揚中華優秀傳統文化、積極吸收各國優秀文明成果的基礎上,賦予立德樹人以深刻理論內涵和全新時代特徵,意義非常深遠。今後教育領域中的所有改革,都必須堅持立德樹人基本導向,始終高度重視教育和幫助學生打牢共同思想基礎、端正政治立場和前進方向、砥礪品德陶冶情操、激發歷史責任感、樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,將個人成長成才與投身實現中華民族偉大復興中國夢的實踐緊密相連。
堅持立德樹人基本導向,本質要求是育人為本、德育為先、能力為重、全面發展,盡力為每個學生提供適合的教育,讓每個孩子都能成為有用之才,成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。《決定》要求強化體育課和課外鍛煉,促進青少年身心健康、體魄強健,改進美育教學,提高學生審美和人文素養;要求統籌城鄉義務教育資源均衡配置,實行公辦學校標准化建設和校長教師交流輪崗,不設重點學校重點班,破解擇校難題,標本兼治減輕學生課業負擔。就是要把全面實施素質教育的宏觀政策要求,細化為學校教育的具體安排,把中小學生尤其是小學生從過重課業負擔下解放出來,使其騰出更多時間探究思考、加強鍛煉、了解社會、參與實踐。
堅持立德樹人基本導向,還必須積極為多樣化、個性化、創新型人才成長提供良好環境和機制。《決定》強調要加快現代職業教育體系建設,深化產教融合、校企合作,培養高素質勞動者和技能型人才;創新高校人才培養機制,促進高校辦出特色爭創一流,以及推進學前教育和特殊教育改革發展,清晰表明我們黨關於促進全體人民學有所教、學有所成、學有所用的政策基點。深化教育領域綜合改革,必然要在更新教育觀念、理順結構體系、創新培養模式、加強能力建設、推動內涵發展上下功夫,全面形成與社會主義市場經濟和全面建成小康社會相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的教育體制機制,盡快辦出具有中國特色、世界水平的現代教育。
(二)深化教育領域綜合改革必須有利於促進公平提高質量
《決定》要求最大限度集中全黨全社會智慧,最大限度調動一切積極因素,敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘,以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,推動中國特色社會主義制度自我完善和發展。因此,教育領域綜合改革要以解決人民群眾關心的熱點難點問題為著力點,加大攻堅力度,力求取得突破性進展。
考試招生制度,就是教育領域綜合改革「牽一發而動全身」的重點領域和關鍵環節。《決定》明確了「探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監督的運行機制」的改革方向,期望從根本上解決一考定終身的弊端,從堅持義務教育免試就近入學制度起步,試行學區制和九年一貫對口招生,到推行初高中學業水平考試和綜合素質評價,再到加快推進職業院校分類招考或注冊入學,逐步推行普通高校基於統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制,探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考,特別是在試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉換方面邁出新步,拓寬終身學習通道。相信這一制度改革的頂層設計,再跟進系列配套政策,將是我國教育考試招生制度系統性綜合性最強的一次改革,將顯著扭轉應試教育傾向,更加有利於促進學生健康成長、科學選拔人才、維護社會公平,彰顯有教無類、因材施教、終身學習、人人成才的理念,為億萬學生提供多樣化的學習選擇和成長途徑,搭建符合基本國情的人才成長「立交橋」。
促進教育公平,是堅持社會主義制度下教育公益性普惠性的必然要求,是我們黨執政為民所必須秉持的基本政策內涵。在社會主義初級階段基本國情條件下,我國城鄉、區域教育發展還不平衡,貧困地區、民族地區教育發展滯後狀況有待改變,對此,《決定》在部署深化教育領域改革時,強調大力促進教育公平,健全家庭經濟困難學生資助體系,構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制,逐步縮小區域、城鄉、校際差距。促進教育公平,要循序漸進和制度創新,既要把促進公民受教育機會公平擺在突出位置,又要善用政策手段促進公共教育資源配置公平,還要更加重視促進教育制度規則公平,這些都將是深化教育領域綜合改革的著力點。
(三)深化教育領域綜合改革必須構建政府學校社會新型關系
按照黨的十八大精神,《決定》專門就加快轉變政府職能進行具體部署,深化行政體制改革,創新行政管理方式,進一步簡政放權,最大限度減少政府對微觀事務的管理,特別是加快事業單位分類改革,推動公辦事業單位與主管部門理順關系和去行政化,建立事業單位法人治理結構等等,都成為亮點,也為深化教育體制改革創造了良好外部環境。《決定》提煉出教育管理和辦學體制改革要點,提出新的更高要求。深化教育領域綜合改革,大的方向是構建政府、學校、社會之間新型關系,落實和擴大學校辦學自主權,建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度。
「深入推進管辦評分離,擴大省級政府教育統籌權和學校辦學自主權,完善學校內部治理結構。強化國家教育督導,委託社會組織開展教育評估監測。」《決定》提出的系列改革舉措,關鍵在於推進中央向地方放權、政府向學校放權,通過建立「管辦評分離」制度,明確各級政府責任,推進學校分類管理,規范學校辦學行為,發揮社會參與作用,形成政事分開、權責明確、統籌協調、規范有序的教育管理體制。政府將更多運用法規、規劃、標准、政策、公共財政、信息服務等手段引導和支持學校發展。
「健全政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度,鼓勵社會力量興辦教育。」《決定》提出的極具創新性的政策要求,就是堅持教育公益性原則,健全政府主導、社會參與,辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制,要求各級政府因地制宜採取多樣化政策措施,引導社會資金以多種方式進人教育領域,支持民辦教育事業發展,並積極鼓勵行業企業等社會力量參與公辦學校辦學,形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發展的格局。
三、深化教育領域綜合改革的保障措施和落實行動
當前和今後一個時期,是教育系統深入貫徹黨的十八大、黨的十八屆三中全會精神,繼續落實國家中長期教育規劃綱要的新階段,對深化教育領域綜合改革來說,也是難得的重要戰略機遇期。我們一定要把思想和行動迅速統一到中央關於深化教育領域綜合改革的重大決策部署上來,抓住歷史性機遇,統籌安排改革保障措施,堅定不移實現中央改革決策部署。
(一)切實增強對深化教育領域綜合改革的高度共識
我國改革開放35年經驗表明,任何成功的改革從來都是上下左右的通力合作和緊密配合,每次成功的改革,都是群眾廣泛參與、集體同心攻堅的結果。我們要把《決定》精神落到實處,必須科學分析、深刻認識當前教育體制機制積弊,盡快克服改革動力不足,缺乏有效措施手段,不敢或不願打破常規的想法和做法,在各級政府、教育系統和社會各界中,凝聚起改革的高度共識,形成深化教育改革的強大合力。
按照中央的要求,凡涉及群眾切身利益的教育領域綜合改革重大政策舉措,一定要正確處理改革發展穩定的關系,堅持改革力度、發展速度、社會可承受程度的統一。除完善專家咨詢機制、注重配套政策措施到位等環節外,更重要的是從制度層面提高教育決策科學化、民主化水平,在重大教育改革實施前,要進行合法性審查和風險評估,根據需要向社會公開徵求意見;在改革實施中,加強檢查監督和定期評估,對於出現的問題及時妥善處理及動態調整,避免產生大的偏差,加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督,確保人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權行使順暢,為重大教育改革付諸實施創造更加有利的環境。
(二)不斷完善上下聯動、各方協同創新的改革推進機制
改革是復雜的社會系統工程,如何避免改革的碎片化,是包括教育系統在內的各地區各部門都要直面的問題。《決定》強調加強和改善黨對全面深化改革的領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,對各級領導班子和基層組織投身改革提出明確要求。深化教育領域綜合改革,在不同部門之間會有一定的職能交叉和需要彼此協調的關系。圍繞《決定》所布置的教育領域綜合改革各項重點任務,要在國家層面制定指導性意見,注意增強部委之間的政策協調,逐項明確本屆政府任期內重大教育改革清單。地方要以增強本級教育統籌為重點,制定綜合改革方案,落實國家層面重大教育改革任務,體現省域教育改革特徵,重在解決本省的實際問題。國家建立鼓勵支持改革激勵機制,對改革成效顯著的地區和學校,在資源配置、權力下放等方面,給予更多傾斜支持。
(三)繼續注重系統設計、整體推進、重點突破、試點先行的改革路徑
深化教育領域綜合改革,必須立足基本國情,全國一盤棋,但決不能一刀切。國家中長期教育規劃綱要啟動實施時,就在各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團和部分高校選取425個單位先行試點,經過3年的探索,在頂層設計、政策協調、咨詢指導、監督檢查、宣傳推廣等方面,初步建立一套改革推進機制。根據《決定》總結的「加強頂層設計和摸著石頭過河相結合,整體推進和重點突破相促進」的改革重要經驗,我們要繼續沿著系統設計、整體推進、重點突破、試點先行的改革路徑,按照《決定》提出的教育領域綜合改革任務以及2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果的時間表,對國家和各地的教育改革試點進行整體評估,形成新的改革方案,加強統籌,多措並舉,以點帶面,扎實推進。