1. 教育部發布《關於深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見(徵求意見稿)》主要涉及哪些內容
教育部關於深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見
發布日期：2014-12-05
（徵求意見稿）
為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面落實全國職業教育工作會議精神和《國務院關於加快發展現代職業教育的決定》要求，深化職業教育教學改革，全面提高人才培養質量，現提出如下意見：
一、總體要求
（一）指導思想。以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人為根本，以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，適應經濟新常態和技術技能人才成長成才需要，完善產教融合、協同育人機制，創新人才培養模式，構建教學標准體系，健全教學質量管理和保障制度，推進中高職人才培養銜接，以提升學生思想道德修養、人文素養和綜合職業能力為核心，全面提高人才培養質量。
（二）基本原則。
——堅持立德樹人、全面發展。遵循職業教育規律和學生身心發展規律，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，關注學生職業生涯和可持續發展的需要，促進學生德智體美全面發展。
——堅持系統培養、多樣成才。以專業課程銜接為核心，以人才培養模式創新為關鍵，全面推進中等和高等職業教育人才培養相銜接，拓寬技術技能人才成長通道，為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建「立交橋」。
——堅持產教融合、校企合作。推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套，加強行業指導、評價和服務，發揮企業重要辦學主體作用，推進行業企業參與人才培養全過程，實現校企協同育人。
——堅持工學結合、知行合一。注重教育與生產勞動、社會實踐相結合，校內與校外相結合，突出做中學、做中教，強化教育教學實踐性和職業性，促進學以致用、用以促學、學用相長。
二、堅持以提高質量為核心，推進內涵式發展
（三）全面提高中等職業教育教學質量。要把提高質量作為中等職業教育改革發展的核心任務，切實更新教育教學觀念，堅持穩定規模、優化結構、提高質量、強化保障，推進內涵式發展。要正確處理學生綜合素質提高和職業能力培養的關系、文化基礎教育和職業技能訓練的關系、學生就業需求和可持續發展需求的關系。要遵循職業教育規律和中職學生身心發展規律，推動教學內容和方式方法的變革，防止灌輸式教學，提倡互動式教學，充分發揮學生的主體作用，活躍課堂氛圍，激發學習興趣，改善課堂教學效果。
（四）推進高等職業教育教學改革創新。要結合區域和學校的實際情況以及不同的生源對象，在規范教學基本要求和保證人才培養規格的基礎上，深化專業內涵、課程體系、教學模式改革創新，持續釋放技術技能人才紅利，提升服務經濟社會發展的能力。要總結和推廣國家示範（骨幹）性高等職業院校成果和經驗，持續深化教育教學改革，提升技術創新服務能力，完善和鞏固自身辦學特色，培養高端技術技能人才。要擴大國際交流與合作，建設一批世界一流的高職院校和骨幹專業，形成具有國際競爭力的人才培養高地。
（五）提升系統化培養水平。要完善中高職人才培養銜接的制度體系，明確中高職各自辦學定位，形成適應發展需求、產教深度融合，中高職優勢互補、分工協作、協調發展、銜接貫通的人才培養體系。要適應行業產業特徵和人才需求，圍繞技術要求高、就業方向明確、就業崗位穩定的職業，科學確定適合中高職銜接培養的專業，重點設置技術技能培養要求年齡小、培養周期長、復合性教學內容多的專業。要研究確定開展中高職銜接培養的學校資質、專業標准和學生入學要求，當前開展中高職銜接培養試點的學校以國家級重點、國家示範（骨幹）中職、高職院校為主。
三、落實立德樹人根本任務，促進學生全面發展
（六）堅持把德育工作放在首位。貫徹落實《中等職業學校德育大綱（2014年修訂）》，把馬克思主義中國化的最新成果、中國特色社會主義理論體系和中國夢的基本內容、社會主義核心價值觀的基本要求融入教育教學全過程，幫助學生樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。充分發揮德育課堂的教學主渠道作用，堅持以價值觀教育引領知識教育，注重實踐教育、體驗教育、養成教育，建設一批學生真心喜愛和終身受益的德育課程。要以法治基礎知識和法治意識教育、職業紀律和崗位規范教育、校紀校規教育為主要內容，加強法治教育，增強學生的法治觀念，樹立法治意識。統籌推進活動育人、實踐育人、文化育人，廣泛開展「文明風采」競賽、「勞模進職校」活動等豐富多彩的校園文化和主題教育活動，完善全員、全程、全方位育人格局。把德育與智育、體育、美育有機結合起來，寓教育於文化活動之中。
（七）完善中華優秀傳統文化教育。要以弘揚愛國主義精神為核心，以家國情懷教育、社會關愛教育和人格修養教育為重點，著力完善學生的道德品質，培育理想人格，提升政治素養。要把中華優秀傳統文化教育系統融入課程和教材體系，在相關課程中增加中華優秀傳統文化內容比重。各地、各職業院校要充分挖掘和利用本地中華優秀傳統文化教育資源，開設專題的地方課程和校本課程，拓寬課程覆蓋面。有條件的職業院校要開設經典誦讀、中華禮儀、傳統技藝等中華優秀傳統文化必修課。
（八）強化職業精神培養。要把提高學生職業技能和培養職業精神高度融合，重點培養敬業守信、精益求精、勤勉盡責等職業精神。要積極探索有效的教育載體，形成常態化、長效化的職業精神培育機制。要抓好實習實訓環節，利用學生與社會、崗位實踐密切接觸的機會，引導學生踐行交往禮儀、職業禮儀，增強學生安全意識、紀律意識。深入挖掘勞動模範和先進工作者、先進人物的典型事跡，教育引導學生牢固樹立立足崗位、增強本領、服務群眾、奉獻社會的職業理想，增強對職業理念、職業責任和職業使命的認識與理解，增強職業榮譽感，養成良好的職業態度和職業操守。
四、改善專業結構和布局，提高人才培養吻合度
（九）調整專業結構。要引導和支持職業院校結合自身優勢，科學准確定位，緊貼產業、緊貼企業、緊貼職業崗位設置專業，參照《產業結構調整指導目錄》，重點設置區域經濟社會發展急需的鼓勵類產業相關專業，減少或取消設置限制類、淘汰類產業相關專業。要適應新技術、新模式、新業態發展實際，既要積極發展新興產業相關專業，又要避免盲目建設、重復建設。要注重傳統產業相關專業改革和建設，服務傳統產業向高端化、低碳化、智能化發展。
（十）優化專業布局。要建立人才需求預測與專業設置動態調整機制。省級教育行政部門要統籌管理本地區專業設置，圍繞區域產業布局和發展趨勢，宏觀調控區域內職業院校專業布局，努力形成與區域產業分布形態相一致的專業布局。要緊密對接各類經濟帶、產業帶和產業集群，建設適應需求、特色鮮明、效益顯著的專業群。要建立區域間協同發展機制，形成東、中、西部專業發展良性互動格局。支持少數民族地區發展民族特色專業。
（十一）推進示範專業建設。各地、各職業院校要圍繞現代農業、先進製造業、現代服務業和戰略性新興產業發展需要，積極推進現代農業技術、裝備製造、生物技術、高速鐵路、旅遊、養老服務、健康服務、文化創意產業等相關專業建設。要深化相關專業課程改革，創新人才培養模式，強化師資隊伍和實訓基地建設，突出專業特色，重點打造一批能夠發揮引領輻射作用的國家級、省級示範專業點，帶動職業教育專業建設水平整體提升。
五、健全課程銜接體系，系統培養技術技能人才
（十二）加強和改進公共基礎課教學。要在保障學生技術技能培養質量的基礎上，加強文化基礎教育。要按教育部頒布的教學大綱（課程標准）規定，開足、開齊、開好德育、語文、數學、英語、歷史、體育與健康、藝術、計算機應用基礎以及專業基礎理論等基礎課程。要加強文化課與專業課間的相互融通和配合，發揮人文學科的獨特育人優勢，注重學生文化素質、科學素養、綜合職業能力和可持續發展能力的培養。要針對職業院校學生認知特點，改革學科本位的傳統教學模式，創新公共基礎課教學，改善課堂教學效果。中等職業學校公共基礎課程學時一般占總學時的1/3，高等職業學校公共基礎課程學時不少於總學時的1/4。
（十三）推進專業課程內容與職業標准對接。適應經濟發展、產業升級和技術進步需要，建立完善專業教學標准和職業標准聯動開發機制。要對接最新職業標准、行業標准和崗位規范，緊貼崗位實際工作過程，更新課程內容，調整課程結構，深化多種模式的課程改革。職業院校要加強與職業技能鑒定機構、行業企業的合作，積極推行「雙證書」制度。要把職業崗位所需要的知識、技能和職業素養融入相關專業教學中，將相關課程考試考核與職業技能鑒定合並進行，使學生在取得畢業證書的同時，直接獲取相應的職業資格證書。
（十四）促進中職與高職課程相銜接。要統籌安排開展中高職銜接人才培養的公共基礎課、專業技能課和頂崗實習。在明確各階段教育人才培養規格的基礎上，合理確定課程內容的難度、深度、廣度和能力要求，推進課程的綜合化、模塊化和項目化，形成對接緊密、特色鮮明、動態調整的職業教育課程體系。突出相同或相近專業在專業設置、培養目標、工學比例、課程內容、教學資源配置上的銜接貫通。統籌開發中高職銜接教材。
六、推進產教深度融合，增強人才培養針對性
（十五）強化校企協同育人。充分發揮企業重要辦學主體作用，通過「引企入校、引校入企」等，拓展校企合作育人的途徑與方式，促進行業企業參與人才培養全過程。推動校企共建校內外生產性實訓基地、技術工藝和產品開發中心、技能大師工作室等，切實增強職業院校技術創新能力和技術技能積累能力。發揮職業教育集團的辦學優勢，以產業或專業（群）為紐帶，推動專業人才培養方案與產業崗位人才需求標准相銜接，人才培養鏈和產業鏈相融合。積極推動校企聯合招生、聯合培養、一體化育人的現代學徒制試點。
（十六）廣泛開展實踐性教學。要堅持工學結合、知行合一，增強教學、學習、實習實訓等教育教學活動的融合度，進一步加大實習實訓在教學中的比重。要在思想政治理論課、德育課、文化課中強化實踐性教學，各級職業院校實踐性教學環節的學時數原則上要達到總學時的60%。要促進知識與技能相結合、理論與實踐相統一，加強兼具生產、教學和研發功能的實習實訓基地建設，積極推行校內實習、創崗實習、跟崗實習、頂崗實習等多種實習形式，並強化以育人為目標的實習實訓考核評價。推進職業院校學生實習責任保險制度建設。要嚴格執行《職業院校學生實習管理規定》，切實規范並加強實習管理和服務，保證學生頂崗實習的崗位與其所學專業面向的崗位群基本一致。頂崗實習累計時間原則上以半年為主，可根據實際需要，集中或分階段安排實習時間。
（十七）創新教學方式方法。要根據不同專業教學要求和課程特點，創設多元化教學方式，普及推廣項目教學、案例教學、情景教學、工作過程導向教學等。廣泛運用啟發式、探究式、討論式、參與式等教學方法，充分激發學生的學習興趣和積極性。借鑒職業技能競賽成功經驗，促進職業學校技能競賽活動與日常教學工作緊密結合、良性互動。充分發揮現代信息技術作用，積極探索和構建信息化環境下的教育教學新模式。
七、強化教學治理能力，推進人才培養規范化
（十八）完善教學標准體系。要促進職業教育教學科學化、標准化、規范化，加快職業教育教學標准體系建設。教育部組織制定公共基礎課程必修課和部分選修課的教學大綱（課程標准）、部分專業核心課程標准、國家重點建設專業教學標准、頂崗實習標准、專業儀器設備裝備規范等。省級教育行政部門要根據國家頒布的相關標准，組織開發具有地方特色的專業教學指導方案和課程標准。積極開發與國際先進標准對接的專業教學標准和課程標准。鼓勵職業院校借鑒、引入企業崗位規范，開發人才培養方案。
（十九）加強教學常規管理。各地、各職業院校要嚴格執行國家制定頒布的教學文件，適應生源變化、學制變化、人才培養模式改革等新情況，不斷完善教學管理機制。要加強教學組織建設，健全教學管理機構，建立行業企業深度參與的教學指導機構。職業院校的院校長是教學工作的第一責任人，要定期主持召開教學工作會議，及時研究解決學校教學工作中的重大問題。要堅持和完善巡課和聽課制度，嚴格教學紀律和課堂紀律管理。要加強教學管理信息化建設和教學管理人員的培養培訓，不斷提高管理和服務水平。
（二十）加強質量監測與評價。要建立國家、地方、學校三級職業教育教學質量監測體系，完善職業教育質量評價制度。要定期開展職業院校教學工作和專業教學情況評價，把學生的職業道德、技術技能水平和就業質量作為考核學校教學質量的重要指標，積極推行技能抽查、學業水平測試、綜合素質評價等。職業院校要建立和完善內部質量監測和分專業的評價制度，強化質量保障體系建設，及時向社會發布人才培養質量年度報告。積極支持各類行業協會、專業組織等第三方機構開展教學質量評價。
八、完善教學保障機制，優化人才培養環境
（二十一）加強教師培養培訓。要以建設高素質「雙師型」教師隊伍為重點，強化教師專業技能和實踐教學能力培訓工作，充分發揮教師教書育人的主導作用。要注重培養專業（學術）帶頭人、教學名師和骨幹教師，形成合理的教師梯隊。通過建立名師工作室、創建優秀教學團隊多種方式，充分發揮優秀老教師對青年教師的傳、幫、帶作用。要進一步加強師德、師風建設，突出學高為師、德高為范。要加強公共課教師、實驗、實習實訓和職業指導教師的培訓工作。
（二十二）健全教材開發和質量監管制度。進一步健全職業教育教材建設管理體制，加快完善教材開發、遴選、更新和評價機制，加強職業教育教材編寫、審定和出版隊伍建設。省級教育行政部門要切實加強對本地區職業教育教材建設的指導和管理，健全區域特色教材開發和選用制度。要把教材選用納入重點專業建設、教學質量評估等考核指標體系。各地要完整轉發教育部公布的《職業教育國家規劃教材書目》，不得刪減或增加。各職業院校應嚴格在《書目》中選用公共基礎課教材，優先選用專業課教材。
（二十三）加強教科研及服務體系建設。省、市兩級要盡快建立健全獨立設置的職業教育教科研機構，國家示範（骨幹）職業院校要建立專門的教研機構，完善和發揮教科研對教學改革的指導與服務功能。要針對職業教育教學改革與人才培養的熱點、難點問題，設立一批專項教研教改課題，鼓勵支持職業院校與行業、企業合作開展應用技術研究。要積極組織地方教學科研人員開展學術交流和專業培訓，組織開展職業院校教師教學競賽及研討活動。定期開展教研教改成果遴選表彰活動，建立完善職業教育教學成果獎推廣應用機制。
九、加強組織領導
（二十四）健全工作機制。各級教育行政部門、各職業院校要高度重視，切實加強組織領導，建立以提高人才培養質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到教學工作和人才培養上來。各行業職業教育教學指導委員會要加強對教學工作的指導、評價和服務，選擇有特點有代表性的學校或專業點，建立聯系點機制，跟蹤專業教學改革情況。
（二十五）加強督查落實。各省級教育行政部門要根據本意見要求，結合本地實際情況，抓緊制定具體實施方案，細化政策措施，確保各項任務落到實處。要對落實本意見和本地實施方案情況進行監督檢查和跟蹤分析，對典型做法和有效經驗，要及時總結，積極推廣。
2. 目前職業教育教育教學改革有哪些新理念
教學理念和觀念是教學活動的先導，沒有教育教學理念創新，教學改革就不能向前推進，教育事業就不能向前發展。然而教育教學理念的創新，既是各教學理念不斷繼承與發展的體現，也是教育教學改革的總體需要。
一、教學活動堅持以學生為中心
教學活動的核心不是教師的「教」，而是學生的「學」。隨著時代的發展，學習將成為個人生存和發展一種方式。接受教育不僅是人們就業的基本條件，而且也成為人們不斷發展必備條件。在這種情況下，學習不僅僅是人們獲取生存的手段，而是成為生活和發展的需要。因此，在現代教育中，學生是自我發展和提高的自覺主體。「以學生為中心」的教學模式，重在發展學生的創造力，要求教師指導學生學習，教會學生掌握學習的方法，讓學生更有效地獲取和掌握知識，要求學生在知識、能力、素質各個方面全面協調發展。
「以學生為中心」是「以學生自主學習為主，以教師輔導為輔」的各種教學組織形式進行教學的。在新的教學模式中，教師不再是獲得知識的唯一來源，他只是作為學生學習的組織者、引導者、指導者、促進者、協助者。教師的作用不僅僅在於系統傳授知識，其職責是「啟發」和「指導」
。實踐中，要求教師使用多種教學方式，盡可能的提供學習資源，在課堂上精講重點、突破難點、把握熱點、解疑一點，在組織學生進行學習活動時，講授學習方法，引導學生思考和思路，根據學生實際合課程特點制定相應的指導方案，並依此對學生「因材施教」，提高學習效率和質量。因此，學生是學習的主體和中心，學生的地位由被動接受知識者轉變為主動構建知識體系者。學生必須「學會求知」，自主確定學習目標、選擇學習方法、把握學習過程、進行學習評估。
二、教學活動要把握以學生就業為目標
以「服務為宗旨，以就業為導向」已經成為全社會對高職教育的共識，如何建立適應中國經濟社會發展的高職教育模式成為當前高職院校的重大課題。高職教育應該而且完全能夠創新出一種適應我國經濟社會建設需要的技能型人才培養模式。我們認為應當從以下幾個方面著手：首先，樹立「以人為本」的教育理念，教育學生學會做人。要使學生明確做人與學習技能的關系，做人與使用技能的關系，技能不能也不會獨立於做人之外。其次，要建立健全實施校企合作培養模式的制度，加強實習實訓，加強固定基地建設，廣泛建立校企合作的實習實訓基地，使學生在一定的時期內進入相關單位頂崗實習，准就業，對學生加強就業指導，提倡學生先就業，再擇業。從教學計劃上加大「實習實訓」的比重，提高培訓的技術層次，把學習技能變成培訓技能。再次，開展以就業為目標的校園文化活動。最後，是加強教職員工隊伍建設。高職院校教師隊伍建設要真正落實「四種人」，即專家、學者、技師、能工巧匠，不以文憑論英雄，而以技能見高低，切實建立起一支符合職業教育需要的高素質的「雙師型」教師隊伍。
三、構建一體化的現代教學方法
實施一體化現代教學模式，牽扯內容較多，決不是幾個人短時間就能完成的，必須經過教學管理、學生工作、科學研究、就業服務等有關部門的全面協作，全體教師的團結努力，才有可能實行。要構建一體化的教學方法，首先通過多種形式對一體化教學方法進行了大量的准備工作，對該種方法的教學有了總體方向上的把握，然後從實際出發，根據學校現有的師生情況、教材情況、教學場地及教學設備，制訂出一體化教學的可行性方案並將方案交由教師討論，大家集思廣益，制定合理方案組織實施。
現代教學的主要任務不是特定信息的傳輸，而是意義的構建，方法的傳授。因此，教學過程是
「闡釋——理解——建構」的一體化過程，教師和學生在闡釋、理解教學內容過程中對其意義進行建構。從學生的角度看，由於學生的背景、興趣、需要和理解不同，不同的學生對相同的內容就會產生不同的理解和認識；同樣的學習內容，也因學生個體的差異積累不同知識和技能，因此，在一體化教學過程中，教學內容意義的構建顯得非常重要。同時需要職業教育課程體系作重大改革，主要是整合課程體系，摒棄傳統的以傳授為主的課程體系，增加以體驗式教學為主的新知識和技能，以便適應就業崗位技能不斷發展變化的要求。這樣將有利於學生個性的發展，學生可以自己選擇自己所走的道路，選擇所學的知識和技能。
一體化的教學方法首先提倡尊重學生的人格，發揮學生的主觀能動性，關注學生的個體差異和實際情況；主張學生依據自己的經驗在教學活動中創新和發展教學內容；一體化整合的教學方法注重培養學生綜合實踐能力和社會責任感，發展學生解決問題的能力。
一體化教學成為一體化整合理念指導下職教教學方法的主流，基本表現形式為教學、實踐、服務一體化教學方法，使教學更貼近實際崗位需要，提高學生的職業能力和素質，並實現教學和社會生產的相互促進。如學校在物流專業教學過程中，充分利用物流實驗室、機械CAD／CAM室、教學實訓實習基地等先進設備和資源，合理組織教學過程和內容，是理論教學與實踐教學真正融為一體。在實訓中，利用企業工作流程或者業務項目作為學生的實訓課題，使學生有了極為難得的鍛煉機會，提高了學生的實訓興趣和實際操作能力，為走向工作崗位增強了適應能力。
四、以理解為主體的教學範式
引導學生掌握知識技能、向學科新領域探索為教育教學的根本任務，重視教學的結構和順序，採用循序漸進的教學方式。而現代教學理念則以學生理解、醒悟和經驗積累為教學的根本任務，所以強調反思性教學。其根本思想是學生通過將信息與自己特有的經驗、現實環境及其間的互動聯系起來而達成真正的理解。教學是使學生運用理論知識和大眾文化去理解他們自己在社會上、在這個世界上的自我形成過程。現代闡釋教學法還將游戲描述為理解的基本方式。
反思性教學原本應運用普通教育，然而「以理解和體驗為主體」的理念很快引入職業教育教學範式中。解決問題的關鍵是理解，提高學生解決問題能力，縮短學生學習與就業崗位的距離常常運用虛擬、目標、情景、案例等各種教學手段，由此提高職業教育的針對性和實效性。
設置試驗場境，圍繞某一教學目標和教學內容，創設直觀、真實的教學環境和條件，模擬企業生產現場，模擬企業實際運行過程，通過實施周密的過程式控制制以達到一定的教學目的的一種教學手段。諸如運用物流教學沙盤，虛擬世界匯集真實世界的各種境況，虛實交替，其效果比訓練場更好。後現代教學理念揭示的是人類精神活動中的「理解」與「體驗」，而虛擬教學範式的神奇效果正是源於學生的體驗。
在現代教學理念中存在一個理想的想像世界，在那裡沒有人擁有真理，而每個人都有權力要求被理解。將課程的教學過程安置在一個模擬的、特定的情景場合之中。通過教師的組織、學生的演練，在模擬提煉、愉悅寬松的場景中達到教學目標。在教學中教師只作解釋不作判斷和結論。要求教師只對事物和現象作解釋，不作任何價值判斷，由學生自己去理解和體會；教師不作結論，由學生發揮自己的想像力；打破傳統教條主義的規范，教會學生如何將自己的生活經歷置於更為全面的文化背景中去解讀。情景教學既鍛煉了學生的臨場應變、實景操作的能力，又活躍了教學氣氛，提高了教學的感染力。在這種教學範式中，沒有唯一正確的答案，唯有學生在理解中發現真理。
五、教學是教師和學生交往與互動的過程
傳統教學理念認為，教學過程主要是教師教的過程；現代教學理念認為，教學過程是教師主導與學生主體相統一的活動過程，是教學主體之間以精神客體為中介所構成的交往活動。這里的教學主體，不僅指教師，更重要的是學生，不僅包括師生個體，也包括師生群體。教學交往理念打破了傳統教學那種把教學僅僅視為一種特殊認識過程的狹窄的視野，進而把教學看成是一種交往活動，一種溝通與合作現象。
如何在這種新型的師生關系中實現師生共同發展？師生交往互動要求教師以真正平等的態度對待學生，在教學過程中，要努力實現在課程生態環境下的與學生"對話"，從而改變過去那種教師居高臨下向學生"傳話"的單向傳遞模式，讓課堂在教師和學生的積極互動中創生出新的智慧來。一定要把握平等這個基本原則：平等交往是建立和諧、融洽的人際關系的基礎和前提條件。這里說的平等，既是人格上的平等，又是課堂資源、課堂時間佔用的平等。
其實師生雙方都會不同程度的從另一方汲取知識。這樣的教學才是一種真正意義上的全方位的溝通。因為教學交往中的溝通，常常要藉助"對話"而實現。它強調的是雙方的"敞開"與"接納"，是一種在相互傾聽、接受和共享中實現精神互通，共同去創造意義的活動。
教學過程中師生交往的基本屬性是互動性和互惠性，交往論強調師生間、學生間動態的信息交流，通過信息交流實現師生互動，相互溝通，相互影響，相互補充，從而達到共識、共享、共進。這是教學相長的真諦。交往昭示著教學不是教師教、學生學的機械相加。傳統的嚴格意義上的教師教和學生學，將不斷讓位於師生互教互學，彼此將形成一個真正的「學習共同體」。對教學而言，交往意味著對話，意味著參與，意味著相互建構，它不僅是一種教學活動方式，更是彌漫、充盈於師生之間的一種教育情境和精神氛圍。對學生而言，交往意味著心態的開放，主體性的凸現，個性的張顯，創造性的解放。對教師而言，交往意味著上課不是傳授知識，而是一起分享理解；上課不是無謂的犧牲和時光的耗費，而是生命活動、專業成長和自我實現的過程。交往還意味著教師角色定位的轉換：教師由教學中的主角轉向「平等中的首席」，從傳統的知識傳授者轉向現代的學生發展的促進者。可以說，創設基於師生交往的互動、互惠的教學關系，是新課程教學改革的一項重要任務。
3. 如何推進職業教育的教學改革
一、充分認識深化職業教育教學改革的必要性和緊迫性
我國正處在建立社會主義市場經濟體制和實現現代化建設戰略目標的關鍵時期，綜合國力的強弱越來越取決於勞動者的素質，取決於各類人才的質量和數量。21世
紀，我國既需要發展知識密集型產業，也仍然需要發展各種勞動密集型產業。我國的國情和所處的歷史階段決定了經濟建設和社會發展對人才的要求是多樣化的，不僅需要高層次創新人才，而且需要在各行各業進行技術傳播和技術應用、具有創新精神和創業能力的高素質勞動者。中等職業教育擔負著培養高素質勞動者這一艱巨的歷史重任，是全面推進素質教育，提高國民素質，增強綜合國力的重要力量。各地、各行業必須認真學習，全面、准確地理解和貫徹全教會精神，充分認識中等職業教育的重要戰略地位和不可替代性，認真抓好中等職業教育的改革和發展。
改革開放以來，我國中等職業教育的改革和發展取得了很大成就。但是，隨著市場經濟體制的建立、科技進步和產業結構的調整以及勞動力市場的變化，中等職業教
育的現狀不能適應培養高素質勞動者和中初級專門人才的需要，也滿足不了人民群眾日益增長的多樣化職業教育需求。在教育教學領域，職業教育觀念和培養模式相對滯後，教學工作存在著片面強調學科體系和知識灌輸，與生產和生活實際聯系不緊密，對知識應用、創新精神和實踐能力培養重視不夠，實踐和專業技能訓練比較薄弱等問題，難以使學生形成熟練的職業技能和適應職業變化的能力。這些問題制約了中等職業教育的健康發展，影響了高素質勞動者的培養。因此，深化教育教學改革，提高教育教學質量和辦學效益，是中等職業教育面臨的緊迫任務。
二、進一步明確培養目標和學制
中等職業教育要全面貫徹黨的教育方針，轉變教育思想，樹立以全面素質為基礎、以能力為本位的新觀念，培養與社會主義現代化建設要求相適應，德智體美等全面
發展，具有綜合職業能力，在生產、服務、技術和管理第一線工作的高素質勞動者和中初級專門人才。他們應當具有科學的世界觀、人生觀和愛國主義、集體主義、社會主義思想以及良好的職業道德和行為規范；具有基本的科學文化素養，掌握必需的文化基礎知識、專業知識和比較熟練的職業技能，具有繼續學習的能力和適應職業變化的能力；具有創新精神和實踐能力、立業創業能力；具有健康的身體和心理；具有基本的欣賞美和創造美的能力。
根據中等職業教育培養目標和進一步理順我國學制的要求，全日制中等職業學校學歷教育一般招收初中畢業生或具有同等學力者，基本學制為3至4年，以3年為主。
三、積極進行制度創新，實行靈活的教學制度
中等職業學校應樹立服務意識，積極進行制度創新，建立適應經濟建設、社會進步和個人發展需要的教學制度。積極創造條件，實行全日制教育與部分時間制教育相
結合，允許成年學員和有實際需要的學生工學交替、分階段完成學業。要進一步改革職業學校招生和學籍管理制度，有條件的地方和學校可以適當放寬招生年齡限制，多種形式招收應屆和往屆初中畢業生，並允許接受其他高中階段教育的學生轉入中等職業學校學習。要採取有效政策措施，可以實行按專業大類招生，學習一段時間後根據學生個人願望和條件以及就業需要再確定專業方向。
中等職業學校要開展學分制的試驗，改革教學組織和管理制度，使學生能夠根據社會需要和個人興趣、條件選擇課程和學習時間。要建立校際之間、相近專業之間學
分相互承認的機制，允許學生跨專業、跨學校選擇課程。對於從其他高中階段學校轉入的學生，承認其相應的學習經歷或學分。
四、優化專業設置，加強專業建設
科學合理地設置專業，是實現職業教育培養目標和體現職業教育特色的基礎工作，也是職業學校主動適應社會需求的關鍵環節。國家將根據經濟建設、社會發展和產
業結構調整的需要，頒布新的中等職業學校專業目錄，並組織有關行業，制定重點專業的設置標准和評估標准。省地兩級教育行政部門要結合學校布局結構調整，加強對各類中等職業學校專業設置的指導和管理，在相關行業參與下統一規劃，合理布局，優化專業結構，提高專業教育資源的利用率和整體效益。國家、地方要通過專業評估，確定一批專業建設和教學質量示範學校，帶動整個中等職業學校專業建設工作。
中等職業學校要堅持為區域經濟建設和社會發展服務，適應技術進步和產業結構調整的需要，按照國家頒布的專業目錄和專業設置基本標准，結合自身辦學條件合理
設置專業。要堅持穩定性與靈活性相結合的原則，著力辦好相對穩定的骨幹專業，切實加強專業實驗實習基地、專業師資隊伍和相應的教學文件等基礎建設，形成優勢、辦出特色；要通過拓寬和調整現有專業業務范圍、開設新專業或專門化，滿足社會需求和職業分化、變化的需要。
五、加強課程改革和教材建設
課程改革是教育教學改革的核心任務。要深化中等職業教育課程改革，積極開展現代課程模式，特別是適應於學分制的模塊式課程和綜合化課程的探索和實驗，把知
識傳授和能力培養緊密結合起來，增強課程的靈活性、適應性和實踐性，構建適應經濟建設、社會進步和個人發展需要的課程體系。建立健全課程開發和教材編寫機制，實行國家和省（部）兩級規劃、兩級審定製度。國家組織開發和編寫具有中等職業教育特點和要求的文化基礎課程標准和教材，開發和編寫體現新知識、新技術、新工藝和新方法的具有職業教育特色的重點專業課程、教材及多媒體教學課件。地方、行業要根據區域經濟和行業發展的實際需要，組織開發和編寫具有地方和行業特色專業的課程和教材。中等職業學校要根據實際需要，及時更新教學內容，開發教學資源，編寫反映自身教學特色的補充教材和講義等。要注意吸納行業技術專家、教學研究人員和具有豐富經驗的教師參與課程開發和教材編寫工作，調動各方面的積極性。要建立適合職業教育課程改革和教材建設需要的經費籌措機制。地方、部門和學校要增加對職業教育課程改革和教材建設的經費投入。
六、改進和加強德育課教學，提高學生思想政治素質
中等職業學校都要把思想政治教育擺在重要地位，任何時候都不能放鬆和削弱。思想政治素質是最重要的素質，德育課教學是提高學生思想政治素質的主渠道，必須
進一步加強和改進德育課教學。中等職業學校德育課教學要以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，按照德育總體目標和學生成長的規律，確定德育課教學內容和要求，增強針對性、實效性，突出職業教育特色。要根據職業學校的特點和學生實際，改革中等職業學校德育課的課程設置和內容。加強辯證唯物主義和歷史唯物主義教育，引導學生樹立科學的世界觀和人生觀，自覺抵制封建迷信等愚昧、腐朽思想的侵蝕。進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，民主法制教育和紀律教育，培養學生的愛國情操、團結協作精神、法治觀念和社會責任感，確立建設有中國特色社會主義的理想和信念。要進一步加強職業道德教育、艱苦創業思想的教育。職業道德教育應培養學生的敬業精神，並結合行業特點和行業職業道德規范，使教育內容具體化。職業學校要創造條件，積極開展職業指導和心理健康教育，幫助學生形成適應社會主義市場經濟需要的勞動就業和生活觀念。要加強美育工作，創造良好的文化氛圍，開展豐富多彩的文化藝術活動，培養學生欣賞美和創造美的能力。
進一步改進德育課教學的方法和手段，德育課教學要緊密聯系社會實際和學生生活實際，講究實際效果，克服形式主義。要充分利用現代化教育手段，使德育課教學
更加生動、活潑、形象，易於為學生所接受。加強德育課教材改革和建設。鼓勵和支持廣大德育課教師進行教學研究和在教學改革方面的探索實踐。
七、加強和改革文化基礎教育，提高學生科學文化素質
加強文化基礎教育、改革文化基礎課程教學是我國經濟社會和教育發展對中等職業教育提出的客觀要求。中等職業學校要按照教育部頒發的《關於制定中等職業學校
教學計劃的原則意見》（教職成〔2000〕2號）和有關規定開設高中階段職業教育必需的文化基礎課程，提高學生文化素質，適應專業教學和學生發展的需要。中等職業學校可以根據專業需要，開設綜合性的自然科學和人文科學課程。地方教育行政部門要根據當地實際，採取有效措施，加強對中等職業學校文化基礎課程教學指導和教學質量的監督檢查。當前既要注意克服隨意降低教學要求，忽視文化基礎教育的傾向，又要防止盲目加大文化基礎教育比重、削弱職業技能訓練，片面追求對口升學的做法。中等職業學校的文化基礎教育要更加註重知識的應用能力、學習能力和實驗能力的培養，保證必要的實驗和社會實踐環節。
八、加強實踐教學，提高學生職業能力和創業能力
中等職業教育的特色在於使學生在掌握必需的文化知識和專業知識的同時，具有熟練的職業技能和適應職業變化的能力。中等職業教育的教學內容應與職業資格標准
相適應，以提高學生的職業能力。對於完成專業學習，且成績合格的學生頒發相應的職業資格證書。地方、行業和學校要多渠道增加對實驗、實習設施和設備的經費投入，切實加強校內外實驗實習基地建設，努力達到國家規定的標准。要完善實踐教學的基本標准和規范建設，切實加強實驗、實習、職業技能訓練等實踐性課程和教學環節，認真安排，從嚴要求，嚴格考核檢查，確保學生達到專業培養目標規定的要求。職業學校要實行產教結合，密切與企業的聯系，鼓勵學生深入生產實際，開展技術推廣和技術革新等創新和實踐活動，把教學活動與技術開發、推廣、應用和社會服務緊密結合起來。要認真執行教育與社會實踐相結合的方針，組織學生積極參加社會實踐，拓寬他們的視野，增長他們的社會經驗。要創造條件開設培養學生創業與經營能力方面的課程，增強學生的就業能力。要表彰和獎勵具有創業精神和立業實績的優秀學生，鼓勵學生立業創業。
九、積極改進教學及考試考核方法和手段，推進現代教育技術的應用
中等職業學校應積極採用適應經濟社會、科學技術和生產發展需要的新的教學方法和手段，實現學習目標、學習內容、學習方法和教學媒體的有效組合，提高教學質
量和教學效果。要積極探索、總結和推行有利於全面提高學生素質和綜合職業能力的教學方法和教學組織形式，激發獨立思考和創新意識，培養學生自主學習和勇於實踐的能力。要改進考試考核方法，重視考核學生應用所學知識解決實際問題的能力，建立有利於培養學生全面素質和綜合職業能力的教學質量評價體系。中等職業學校要積極運用現代化教育技術和手段，開發和使用符合教學需要的現代化教學媒體。大力提高教育技術手段的現代化水平和信息化程度，加快中等職業教育的教育教學信息網路化建設，積極發展現代遠程職業教育。
十、建設高質量的職業教育師資隊伍
建設高質量的教師隊伍，是職業教育全面推進素質教育的基本保證。中等職業學校的教師要全面貫徹黨的教育方針，轉變教育思想，樹立以全面素質為基礎、以能力
為本位的觀念，增強實施素質教育的自覺性，更加關注學生的全面發展。加強師德建設，教師不僅要教好書，還要育好人，各方面都要為人師表。要全面提高教師推進素質教育的水平，加強專業技能、實踐教學和運用現代教育技術手段的培訓。要嚴格執行教師資格制度，優化教師隊伍結構，培養骨幹教師，提高具有研究生學歷教師的比例，並注意吸收企業優秀工程技術和管理人員到中等職業學校任教，加快建設具有教師資格和專業技術能力的「雙師型」教師隊伍。學校要建立有效的培訓機制，有計劃地安排教師到企事業單位進行頂崗工作或實習鍛煉，提高廣大教師特別是中青年教師的專業技能和實踐能力。各類職業學校要積極創造條件，建立激勵機制，對教學改革中取得突出成績的教師給予獎勵。要加強對校長培訓，提高校長管理現代職業教育教學工作的水平。
十一、加強對教學改革工作的領導，重視教學研究
全面推進素質教育、深化中等職業教育教學改革是擺在教育行政部門、學校校長和廣大教師面前的一項重大任務。各級教育行政部門必須加強領導，建立符合市場經
濟需要的工作推動機制，制定政策和採取有力措施，調動和發揮各方面的積極性，建立和完善教育教學制度，切實加強教學質量評估檢查，努力提高中等職業教育教學質量和辦學效益。行業部門應當組織力量，在人才需求分析、職業教育培養目標、專業建設與評估標准、教學內容和專業師資培訓方面發揮作用。
縣級以上教育行政部門要建立和完善職業教育教學研究機構，配備一定數量的專職人員，保證教研經費。要充分發揮研究機構在教學研究、教學管理、教學指導、教
育評價、師資培訓和組織開展教學改革實驗等方面的作用，使教研機構真正成為職業教育教學研究和教學業務指導中心。教學研究要從我國實際出發，把理論研究和教學實踐緊密結合起來，解決教學工作中存在的實際問題，積極推廣教學改革成果。
學校是全面推進素質教育、深化教育教學改革的主體。中等職業學校必須堅持以育人為中心，加強對教學過程的管理，積極開展教學改革實驗，重視教學基礎建設，
增加對教學工作的投入，為深化教學改革創造必要的條件。要充分調動和發揮教師參與教學改革的積極性和創造性。要積極聘請經濟界、產業界專家參與學校的管理和建設，建立和完善與社會主義市場經濟體制相適應的，有利於全面推進素質教育、深化教學改革的機制。
4. 試論職業教育教材編寫如何促進和引領教學改革
一、優化專業設置，加強專業建設
科學合理地設置專業，是實現職業教育培養目標和體現職業教育特色的基礎工作，也是職業學校主動適應社會需求的關鍵環節。國家將根據經濟建設、社會發展和產
業結構調整的需要，頒布新的中等職業學校專業目錄，並組織有關行業，制定重點專業的設置標准和評估標准。省地兩級教育行政部門要結合學校布局結構調整，加強對各類中等職業學校專業設置的指導和管理，在相關行業參與下統一規劃，合理布局，優化專業結構，提高專業教育資源的利用率和整體效益。國家、地方要通過專業評估，確定一批專業建設和教學質量示範學校，帶動整個中等職業學校專業建設工作。
中等職業學校要堅持為區域經濟建設和社會發展服務，適應技術進步和產業結構調整的需要，按照國家頒布的專業目錄和專業設置基本標准，結合自身辦學條件合理
設置專業。要堅持穩定性與靈活性相結合的原則，著力辦好相對穩定的骨幹專業，切實加強專業實驗實習基地、專業師資隊伍和相應的教學文件等基礎建設，形成優勢、辦出特色；要通過拓寬和調整現有專業業務范圍、開設新專業或專門化，滿足社會需求和職業分化、變化的需要。
二、加強課程改革和教材建設
課程改革是教育教學改革的核心任務。要深化中等職業教育課程改革，積極開展現代課程模式，特別是適應於學分制的模塊式課程和綜合化課程的探索和實驗，把知
識傳授和能力培養緊密結合起來，增強課程的靈活性、適應性和實踐性，構建適應經濟建設、社會進步和個人發展需要的課程體系。建立健全課程開發和教材編寫機制，實行國家和省（部）兩級規劃、兩級審定製度。國家組織開發和編寫具有中等職業教育特點和要求的文化基礎課程標准和教材，開發和編寫體現新知識、新技術、新工藝和新方法的具有職業教育特色的重點專業課程、教材及多媒體教學課件。地方、行業要根據區域經濟和行業發展的實際需要，組織開發和編寫具有地方和行業特色專業的課程和教材。中等職業學校要根據實際需要，及時更新教學內容，開發教學資源，編寫反映自身教學特色的補充教材和講義等。要注意吸納行業技術專家、教學研究人員和具有豐富經驗的教師參與課程開發和教材編寫工作，調動各方面的積極性。要建立適合職業教育課程改革和教材建設需要的經費籌措機制。地方、部門和學校要增加對職業教育課程改革和教材建設的經費投入。
5. 職業教育教學改革怎樣轉向高技能人才培訓
職業教育教學改革
課前精心備課，選擇合適的教學過程。一堂課成功與否，與課前專准備工作的好與壞有直接關屬系。教師應做好充分准備。如查閱各類信息資料、儲備豐富的相關知識，選擇恰當的教學方法、精心設計教學環節，准備合適的教學手段和用具，深化對教學內容的理解，增強應變能力，積累處理學生生成問題的知識經驗和能力，掌握一定的地理技能等。在教學設計過程中應教師主動參與對課程資源的開發和設計，創造性地整合、加工、運用教材，由「教教材」轉向「用教材教」，教學學生學習、發展情感，培養良好的學習習慣，提高學習能力。
6. 關於職業教育教學改革的幾個問題
1.高職院校的管理體制整體呈現出靜態性的束縛
當前很多的高職院校存在著比較嚴重的等級化管理，學校中的官本位思想比較普遍，尤其是在高職院校的校長中尤為嚴重。這樣一來，學校中的各級機構也相應變成了官僚機構。高職院校對學生的考核和管理也被限制於期末考試成績。這種傳統方法往往造成了教學水平的長期低下，對於教師、對於學生的健康成長都毫無益處可言。
2.高職院校管理理念出現了偏差
在我國素質教育改革的背景下，構建具有濃厚人文氣息的管理體系對於高職院校來說是相當必要的。但是，有些高職院校的管理者過分重視學生的主體地位，而忽視教師的相關作用，這樣就偏離了素質教育改革的大綱要求，教師的價值不能得到充分體現，最終導致了學校管理的片面性，高職院校管理理念出現了偏差。
3.實踐基地的嚴重缺乏
我國高職院校的實踐教學基地的缺乏一直是牽制職教學生發揮實踐能力的痛處。因為在學校里真正能為培養學生的實踐能力的地方有限，學生畢業實習與社會實踐活動一般是自己找的實習單位，但是實習單位大多是私企，對培養人才重視不足，因此，學生在實習時並未得到專業指導，致使學生在其實習的單位難於學以
致用，這樣也就做不到理論與實際相聯系了。
三、職業教育改革的方向和策略
1.完善管理內容，不斷推進高職院校教學質量建設
在高職院校中，如果只關注結果，不注重過程，往往收不到較好的教學效果。只有充分加強對高職院校學生的德育教育和行政管理，才能充分挖掘出學生的智力因素，達到一個很好的教學質量。高職院校的管理者一定要積極落實精細化管理，落實相關的責任制，使每一位學校管理者真正對學校負起責來，為學生創造一個良好的學習氛圍。
2.積極推進課程改革
新的素質教育改革要求教師全面關注每一位學生，不只是以單純的學習成績來評價和衡量一個學生的好壞。建立一個科學合理的評價體系，不僅包括目標評價，還有過程評價。多設置一些實用性以及探究性的課程來提高學生的學習積極性，激發他們的探索精神。同時要堅持學生的主體地位，使學生充分發揮自己的能力和潛力，不斷提高自己。
3.職業教育的改革方向
樹立以人為本的教學理念，致力於特色辦學的目標，積極認識到辦學中存在的問題，並採取有效的措施加強改革。要實現職業教育的革新，需從教學手段入手，優化教學內容，採取科學合理的教學方法，加強實訓教學等措施。
總之，職業教育是我國重要的教學組成部分，是培養技術型人才的重要基地，在我國經濟建設中發揮著至關重要的作用。因此，教師要積極改善當前教育中存在的問題，採取合理有效的措施，滿足當前職業教育的發展現狀，培養符合社會發展需要的人才。
7. 作為一名教育管理者怎樣執行《職業教育教學改革意見》
職業教育教學改革工作經驗總結
多年來，我校在縣委縣政府的正確領導下，在教育局的具體指導下，始終堅持以科學發展為指導，不斷解放思想，全力搞好教育教學改革。同時，堅持以內涵發展為基礎，以教育教學為中心，以德育管理為先導，以多元經營為戰略，以就業導向為方針，促進學校全面發展，各項工作取得了良好的社會效益和經濟效益，走在了全縣職業教育的前列。
建校10年來，我校先後向社會培養大批的數控、電工電子、工藝美術、服裝設計、計算機技術、等各類技能型（包括學歷教育、短期培訓和技能鑒定）人才，為固鎮經濟的發展做出了顯著的貢獻。回顧學校走過的歷程，尤其是近幾年取得的輝煌成績，我認為，我們的辦學思路、辦學理念、辦學模式和辦學機制給我們的發展和成功奠定了良好基礎，主要體現在以下幾個方面：
一、緊密結合職教發展趨勢，不斷創新治校辦學理念
當今職業教育培訓市場競爭異常激烈，如何在調整、鞏固中謀求發展是每一個學校面臨的新問題，我們的做法是：深化改革，練好「內功」，辦出特色，將挑戰與沖擊轉化為動力。
（一）建立適應職業教育發展的辦學理念
創校制勝，理念先行。學校要發展，就必須建立一套完善的辦學理念，克服辦學的盲目性和隨意性，形成自己的辦學特色。為此，學校緊跟時代的發展，及時提出並更新了各種具有指導性的辦學思想。
（二）推行「理論實踐一體化」教學模式
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