㈠ 如何推动初中历史教育教学改革
学习历史课程，可以使学生了解人类历史的发展历程，认识人类文明发展进步的原因和规律，认识历史发展过程中人与人、人与自然及人与社会的关系。学习历史课程，可以培育学生的历史智慧和人文素养，培养学生的爱国主义情感和世界意识，培养学生的历史思维能力和改革创新精神，使学生更好地迎接未来社会生活的挑战。历史课程在素质教育中有着不可替代的作用。
近年来，北京市广大中学历史教师认真贯彻落实北京市中学历史学科的三个指导性文件，不断深化历史课堂教学改革，努力提高中学历史课堂教学质量，取得了不少成绩。但用素质教育的要求来审视，历史课堂教学中仍存在着一些亟待改革的问题。
主要是：
一、教学目标的固定化与封闭性。
近年来，在确定中学历史课堂教学目标时形成了一种固定的模式，即分为知识传授、能力培养、思想教育三个方面。这一方面反映了历史教学研究成果，教学目标在原来的基础上有了发展；另一方面，它内含的固定化因素对课堂教学目标的制定也有一定的制约作用。首先，它造成了对这三项任务不能完全涵盖的内容的忽略和排斥。诸如，不同年级学生在审美教育、情感教育、心理教育等方面的心理需求在历史课堂往往不被认识或重视，这些直接影响了学生的学习兴趣和学习效果。另外，固定化也导致了相对的封闭性，教学过程中存在着忽视各项目标之间有机联系的现象。其表现，一是知识目标定得多且细，课堂教学承载量过大；二是能力目标和思想教育目标往往流于空泛，存在着老师用教学大纲中“培养学生初步运用历史唯物主义的基本观点观察问题、分析问题的能力”，“向学生进行社会发展规律教育、爱国主义和国际主义教育”等历史教育的宏观目标作为一节课的具体目标的现象。三是教学目标间不能统筹兼顾，常常厚此薄彼或顾此失彼。其结果，是使中学历史教学的育人功能得不到充分发挥。
二、学生的主体地位没有真正确立。
在历史课堂教学中，旧的教学观将教师视为知识的传递者、能力的培养者、思想认识的教育者。在这种观念下，不少教师在备课时对学生的自主性活动或是缺乏设计，或是停留在一问一答浅层次的认知活动上。在教学过程中，教学方法和手段的单一化，也造成学生主体参与教学活动的积极性不高。北京市基础教育研究中心历史室根据近两年在各类学校所听的约四百节历史课的情况进行分析，得到的认识是：历史课上教师以自己为中心，讲述时间过长，学生主要是听教师讲，处在被动地位的现象还比较普遍地存在。其结果是，学生对历史课不感兴趣，课堂教学质量得不到真正提高。
三、教学评价的片面性和评价方式的单一化。
中学历史课堂教学评价的片面性，主要表现在对教师教学的评价上。在评价课堂教学时，重视评教忽视评学，将教师“教”得怎样作为评价课堂教学的主要依据，对学生的学习状态、学习过程中的心理感受和学习的实际效果缺少有效的考查。教师在设计教学时也是从“教”的角度想得较多，从学的角度考虑得较少。
中学历史教学评价方式的单一化，主要表现在对学生学业成绩的评价上。一是在确定学生历史课总评成绩时，一般只重视期末的考试成绩，对学生平时的历史学习情况缺少记录和考评，或者是有记录而与总评成绩无关；二是在考试方式上，一般只是书面考试，几种常见的题型，很少有实践活动的考查；三是在考试内容上，多以记忆性知识为主，历史思维能力和唯物史观的考查较少。对学生学业成绩的评价方式直接影响着学生的学习，学生认为历史考试必须“死记硬背”，形成惧怕或厌烦心理，或者平时不好好学，考试时临阵磨枪。学生在平时学习过程中的积极性得不到激励，缺乏主动学习的内驱力。
上述三个方面的问题，是当前进行历史课堂教学改革，推进素质教育主要要解决的问题。对此，我们经过认真的研究和探讨，提出以下四个方面的思考：
一、实现教学目标的开放性和多元化。
现代教育的不断进步和历史教育功能的深入挖掘，要求历史课堂教学目标不断更新和完善。要使历史教学与时代发展同步，教学目标的设计和实施就要树立以人为本，以学生的发展为根本出发点的观念，突破旧的模式，实现开放性和多元化。
第一，要充分重视情感、态度、价值观的培养和教育。北京市21世纪基础教育课程改革方案中的《历史课程标准》（以下简称《标准》）对历史教学目标的表述与过去的大纲有了很大不同。首先是将态度、价值观目标放在了第一位。这是因为对人的发展而言，态度和价值观相对于能力和知识应该更受到重视，在选择教学内容，设计和实施教学目标时，应首先予以考虑。近来用“态度、价值观”取代“思想教育”目标的作法已被越来越多的老师所接受，有人将其进一步表述为“情感、态度和价值观”。这种表述比之“思想教育”拓展了历史学科的教育功能，它可以涵盖原来思想教育目标不能包括的情绪、兴趣、动机和意志等各种情意目标，体现了目标的多元化。此外《标准》中还在“态度、价值观”具体目标中，提出了“培养人文素养”、“提高审美意识和审美情趣”等内容，这是以往各版本中学历史教学大纲从未明确提出的。和“思想教育”相比，“态度、价值观”的表述更加重视学生的主体性。它提示教学过程中，学生的人文素养主要是通过学生主体参与教学活动，学习人类优秀文化成果得到的人格、气质和修养的内化。从终生教育的大教育观看历史教学目标，青少年时期是人生观、价值观形成的最关键时期，“态度、价值观”目标的确定当然至关重要。
第二，从学生的发展出发，实现教学目标的开放性。“学史使人明智”。“明”可以说是对历史规律、人类文明发展的科学认识；“智”既包括鉴古知今的认识智慧，也包括开拓未来的创新智慧。“明智”的过程就是引导学生运用分析、归纳、比较和概括等思维方式，对重要的历史问题、历史现象和历史进程的认识过程。这个认识既体现了教学目标的多元化，也说明了各项目标间开放、渗透和融通。北京素质教育经验交流会展示课《战国七雄》的教学设计在教学目标间的开放与融通上作出了成功的尝试。首先，确定了以商鞅变法为重点教学内容，用以培养学生的改革意识和创新精神，引导学生从顺应历史潮流、推动社会进步的角度去认识人生价值的教学目标；在思维能力培养上，教师与学生一起就“商鞅变法为什么能够取得成功”，“为什么商君死而秦法未改”等核心问题进行了讨论、激发了学生思维的创造性；为保证学生参与教学活动的时间，教师对教材的知识内容大胆地进行了取舍。从教学实况看，学生主体参与的积极性很高，思维活跃，在探讨历史问题的同时掌握和理解了重点知识，训练了历史思维能力，从活生生的历史中受到了做人、行事的启迪。
二、确立学生在历史学习过程中的主体地位。
学生是历史学习的主体，推进素质教育，深化历史课堂教学改革，需要我们认识主体、尊重主体、发展主体，让学生主动地参与教学活动。学生在自身的“体验”中学习历史，在体验中“学会学习历史”，就是能力的培养过程和人文素质的提高过程。
第一，认识主体，就要转变旧的教学观念，改变“以讲为主”的教学模式。在课堂教学中，教师要明确“教”是为了学生的“学”；学生要成为教学活动的全面参与者；教师要成为学生主动学习的指导者和组织者。认识主体还要突破以教材为中心的旧观念，全面了解学生，结合学生的实际情况，按照学生发展的需要，调整教材内容，删繁就简，以保证学生主体参与教学活动的时间和空间。
第二，尊重主体，就要在教学过程中创设师生之间、生生之间平等、和谐的民主学习氛围。教学民主性的激励作用是显而易见的，许多思维的火花就是在尊重中绽放。尊重主体就要面向全体学生，平等地关注和尊重每一个学生，给他们以主动参与教学活动及表现、发展能力的机会。尊重主体就要在课堂上关注到学生基础、智力和爱好特长的不同，使他们都能参与教学活动。一些历史教师因材施教，实行了的分层教学。他们不仅在课堂教学中的讲述、自学、提问等环节兼顾了不同层次的学生，而且在课前预习、课后辅导、作业和考核中都从层次性出发，调动了学生的学习积极性。这样，全体学生在不同基础上都可以取得不同程度的成功，这种成功可进一步激发学生的自信心和学习兴趣，并迁移到整个历史学习的过程中。
第三，发展主体，探索适合学生主体学习的教学模式。教学模式作为课堂教学的结构和活动程序是客观存在的，它受制于教育思想和理论的指导。“以讲为主”教学模式是传统教学思想和历史教学传承习惯的体现。但是，随着素质教育研究的深入，改变旧的教学模式和落实素质教育精神已成为广大历史教师的自觉行动。经我们最新的调查表明，北京市历史课堂教学学生主体活动时间有了明显增加，由原来平均每节7分钟，增加到了15－20分钟。《德国法西斯专政的建立》、《争取和平民主的斗争和内战的爆发》两节研究课，采用了人文学科的“问题解决”教学模式，其课堂实录师生讨论的片断在北京市历史教学研究会年会播放后，引起了与会者的极大兴趣并得到了莅会各方面专家的肯定。当前，越来越多的教师正在探索和试验体现学生主体学习的教学模式。教学模式可以不同，但遵循的教学规律和教学原则是有共性的。首先，要注意不断提高学生参与教学活动的质量。历史课堂教学中，学生应当经过“意向——感知——理解——运用”的认知过程，这个过程应是师生互动的，在恰当的历史情境中对有价值的历史问题提出、探究和解决。停留在一般感知层次的学生活动，不可能产生创新意识和培养创新能力。其次，要保证学生活动的足够时间和空间。教师要给予学生系统的学法指导，还要调动学生情感、兴趣、意志等非智力因素。再次，要运用多样化的教学方法和现代化的教学手段。教学媒体的变换可以调动学生多种感官参与学习，还可使更多的学生有独立观察、思考和参与解决问题的机会。
三、运用多样化、现代化的教育技术。
从培养适应21世纪人才的角度思考，显然仅仅依靠一支粉笔、一块黑板的传统教学方式已远远不能适应需要，合理、创造性地利用现代化教育技术资源已成为课堂教学改革的重要任务之一。而从历史学科本身所具有的不可再现性的特点和较其他学科更为严重存在的“师讲生听”的状况看，如何实现现代化教学媒体为历史课育人目标服务的功能，显得尤为迫切和重要。
第一，转变观念。一是要转变不重视现代化教育技术在人文学科中运用的思想或认为现代化教育技术的运用太麻烦、太难的畏难情绪。二是要改变已往把现代教育技术仅仅看作是一种教学手段或教学方法的看法，要看到以计算机为核心的信息技术是社会变革的动因，而信息技术在教育领域的全面运用，将“导致教学内容、教学手段、教学方法和模式的深刻变革，并最终导致教育思想、教学观念、教与学的理论乃至整个教育体制的根本变革”（何克抗：《论现代教育技术与教育深化改革——关于ME命题的论》，www．k12．com）。也就是说现代化教育技术的运用是与提高学生人文素养、培养具有创新精神和实践能力的教育目标相联系的。
第二，促进教学模式的转变。从已经开发的教学软件看，其设计思想基本上还是以“教”为中心，主要作用仍然是辅助教师如何在课堂上讲授，而较少考虑学生如何学的问题。这种设计实际上同多年来统治我们课堂的以教师为中心的教学模式有关。这也告诉我们，教学模式不改变，仅仅是内容、手段、方法的先进，是不可能真正使素质教育进入历史课堂的。我们主张，在先进的教育科学理论的指导下，充分利用多媒体交互性强、共享性好等特点和超文本、网络特性，开发教师为主导和学生为主体两者相结合的教学软件，促进新型的教学模式的建构。
第三，因地制宜、灵活、创造性地运用多种教学手段和技术。通过调查，我们发现全市历史学科教育技术运用的状况是不平衡的，大致分为两种状况：一是以城八区为主，计算机辅助教学发展得较快，有些区已经把让青年教师掌握一种工具平台软件视为教学基本技能。一是以远郊区县为主，由于设备、条件等硬件的限制，计算机辅助教学刚刚起步，教学媒体还以投影、挂图为主。我们主张应将教育技术发展的现实性与长远性相结合。具体而言，一方面应大力发展现代远程教学网络和计算机辅助教学，在利用现已推出或上市的计算机辅助教学系统的同时，鼓励中青年教师掌握一种工具平台技术制作优秀的教学软件，而市区教研中心应为实现全市历史教师软件资源的共享，变现今全市软件开发“人自为战、封闭”式的小生产模式为开放、共享的模式创设条件；另一方面应因地制宜，充分利用现有资源，灵活、创造性地运用多种教学手段和技术推进课堂教学的改革。
四、明确教学评价的指导思想，改进教学评价的方式方法。
教育教学评价有很强的导向功能，形成素质教育机制带有关键性的一项任务是解决教育教学评价问题。中学历史学科要推进素质教育，必须改进教学评价特别是课堂教学评价。
第一，要树立符合素质教育精神的历史教育价值观。教学评价是对教学活动及其结果进行价值判断。进行价值判断的依据是教育价值观。素质教育的价值观核心就是提高学生的素质，促进学生的全面发展。中学历史教育是素质教育的组成部分，评价历史教学，主要不是看教师是否能讲，不是看学生对具体的知识记忆多少和某一次书面考试成绩，而是要考察其是否有利于学生素质的提高和人文精神的养成。
第二，要构建符合素质教育要求的评价指标体系。评价指标体系是教育价值观的具体体现。目前，应从素质教育的要求出发，对评价的指标体系进行调整。在教学目标上，不能拘泥于教材内容，要考虑学生发展的需要，体现开放性和多元化；在教学内容上，要允许教师根据学生的状况和教学的需要作灵活的处理和选择；在教学方法和教学模式的选择上，要鼓励教师选择和创造适合学生主体学习的教学模式，提倡展开课堂讨论，师生合作、生生互动，通过研讨问题培养学生的历史思维能力，树立科学的历史观；考察教学过程，不仅要看教师对知识结构的把握和重点、难点的处理，更要看教师如何“导学”，如何发挥学生主体作用，调动学生学习的积极性，学生在课上的活动既要有量（即一定人数和时间）的保证，也要有质（即活动的效率和效果）的要求；考察教学效果，主要看学生的学习效果，看学生在课上的思维状况和学习情绪如何，测试学生具体的学习效果怎样。
第三，提倡用多种方式评价学生的学业成绩。学生平时学习成绩和课上参与情况应在学期历史学习总评成绩中占一定比例。历史课的学业成绩考核除了书面考试还要有实践活动，要鼓励学生进行历史演讲、历史小制作、历史参观考察等实践活动，鼓励学生自己搜集资料，撰写历史小论文，对学生学习活动的成果应计成绩。历史书面考试也要从重知识考查向重素质考查、重能力考查转变，逐渐扭转死记硬背应付考试的局面。
第四，改进评价模式和评价策略。首先是变单向评价模式为双向评价模式。教学是为学生的发展服务的，教师要评价学生的学业成绩，学生也可以评价教师的教学态度和教学水平。教师日常教学情况怎样，是否适合学生，学生最有评价权。学校和教育督导部门在评价教师时，也应重视学生的看法。当然，让学生评价教师，有一个科学和慎重操作的问题。其次是合理采用量化统计和分析描述的评价策略。量化统计的评价策略重数据、重实验控制，表述精确，但难于全面地评价教育效果的丰富内涵。比如评价学生主体活动的情况，光用活动的时间和发言的人次显然不能说明实际的教学效果，还必须描述学生活动的内容和活动中的表现。分析描述性的评价带有综合性，能够准确表达教学活动的意义，但没有一定的数据也会缺乏说服力，特别是在评比性的教学评价活动中，量化指标有时是不可少的。
㈡ 教师多元文化意识 属于教学改革吗
1、教师多元文化意识属于教学改革。
2、多元文化教育以多元文化主义为根基，要具有多元文化教育意识，首先要具有对多元文化的了解和对多元文化的尊重。
3、简要地说，教师的多元文化教育意识，就是教师在充分了解不同文化的基础之上，也让学生了解和尊重不同文化的这种意识。
㈢ 新中国成立以来教育教学有几次改革
我国语文课程改革可大致概括为三个阶段。首先是文革前，在社会主义计划经济的大背景下，教材实行“国定制”人教社独家编写的。63年与56年颁布的大纲是一脉相承，规定语文是学好各门知识和从事各种工作的基本工具，重视语文的工具性，强调语文的实用功能。其次文革后始于78年的改革以社会主义市场经济和改革开放为背景，教材管理实行“审定制”教材多样化，但基本上都是训练体系的。87年的大纲是在78年的大纲的基础上修订的，提出了语文不仅具有工具性，而且有很强的思想性，强调了理解语言文字与进行思想道德教育的结合；学习语文与认识事物的结合，教学中突出了学生的主体地位。这一阶段与文革前比有很大发展。世纪之交开始了第三阶段的改革，我国进入了建国以来最好的历史时期，新一轮基础教育课程改革启动了，教育部制定了《纲要》，确定了改革的新目标，研制了各门课程的新标准，2001年小学语文课程标准面世，多套新课程教材出现了。
第一阶段的改革主要成果是明确了中学语文学科的性质和目的、任务，根据教学大纲的精神，编写了一套比较切合实用的教材，选文强调文质兼美，编排以培养语文能力为主线，教材是综合型的；十分强调语文的工具性功能和基本训练，并强调理解文章的思想内容与掌握语言文字是不可分割的，严格要求学生树立勤学苦练的风气。这对于普及、繁荣祖国文化起了重要作用，但对学生的本体地位，对促进学生的发展尚无清醒认识。
第二阶段1978年文革以后新颁布的大纲以及由人教社编写的一套崭新的教材对语文界的拨乱反正起到了至关重要的作用。新大纲的重要特点是思想教育与语文教学的辩证统一，并且把无产阶级世界观作为教学指导思想。大纲着重解决了以下几个问题：第一，明确了中学语文教学如何适应新时期需要的问题；第二，解决了思想政治教育与语文训练的关系问题；第三，总结以往的经验和教训，基本上明确了在中学阶段，语文知识教些什么如何教的问题；第四，解决了作文教学中存在的一系列问题（文风问题、作文训练多样式问题、作文指导和评改问题）。教材管理是“审定制”，小学教材开始了多样化，小学语文改革呈现出蓬勃发展的局面。学生就可以在教师指导下通过独立阅读、独立思考、集体讨论读懂课文，改变了依靠教师讲解课文的局面，使学生成为学习的主人。
第三个阶段自90年代末以来，不仅着眼于课堂教学模式的改革，还从根本上解决对语文学科性质、教学要求的认识问题、语文学科教学内容也进行了较大的调整，与以往不同，它不仅顺应了我国整个基础教育改革的大潮流，也顺应了世界母语改革的总趋势，新课程标准实施以来的变化令人惊喜，新的课程理念融入了教材，也融入了教师的教学实践。
目前正在实施的《语文课程标准》昭示了新的理念，高质量、多样化、有特色的小学语文教材显示出新的教材风貌，教育实践中融入了新理念，出现了自主而快乐地学习语文的新局面。这一阶段的改革还刚刚开始，就显示出极强的生命力，取得的成果也是显著的，但要从根本上解决语文教育存在的问题，真正发挥语文课程在弘扬优秀文化、促进学生身心健康发展的基础作用，还需要下大力气在实践中进行研究、探索。
主要应加强以下几方面：第一，语文教学要努力体现语文课程的性质，应遵循母语教育的规律。语言是一种文化，学语言就是进行文化的熏陶，教师要善于挖掘文本本身的宝藏，引导学生用心感悟，提倡本色语文就是要让孩子在中国文化的浸染中长大。第二，语文教学要张扬以人为本的旗帜，关心人的发展。教师要充分发挥教材促进学生全面、和谐的个性发展的基础作用，要努力为学生创设三维的最近发展区，把情感、态度、价值观的培养与知识能力的提高统一在一个过程中。第三，语文教学要紧密联系儿童的生活实际，经历一个由生活到文本再到生活的过程，使之开放而有活力。语文学科是与生活联系最密切的学科，生活多广阔，语文就多广阔，要让孩子到广阔的生活中学习语文，在学习语文中享受生活、发展生活。
新中国成立以来，语文教学内容和教学方法在不断的改革发展。
（一）教学内容的改革，较大规模的有四次。
1．始于1950年的第一次全国性改革，由中央人民政府出版总署编审局编辑出版了全国统一
的语文教材。这套教材的特点是思想性强，内容新鲜，富有教育意义，强调听、说、读、写
全面训练，不可偏轻偏重。
2．始于1956年的第二次全国性改革，实行汉语、文学分科教学。主要成绩是结束了两科混
教、互相干扰的状态，初步创造了比较完整的汉语学科体系和文学学科体系；结束了语文教
学中的无政府状态，开始走上了有格有序有计划的道路；纠正了重道轻文的偏向，加强了语
文知识教育。
3．始于1963年的第三次全国性改革，是在广泛地讨论了语文的目的任务和怎样教好语文课
的基础上进行的。主要成果是明确了中学语文科的性质和目的任务，根据教学大纲的精神，
编写了一套比较切合实际的教材，选文强调文质兼美，编排以培养语文能力为主线，教材仍
然是综合型的；十分强调语文基本训练，严格要求学生树立勤学苦练的风气。
4．始于1978年的第四次全国性改革，颁发了《全日制十年制学校中学语文教学大纲（试用
草案）》，并陆续出版新编的语文课本，在全国通用。这次语文教学大纲着重解决了以下几个
问题：第一，明确了中学语文教学如何适应新时期需要的问题；第二，解决了思想政治教育
与语文训练的关系问题；第三，总结以往的经验和教训，基本上明确了在中学阶段，语文知
识教些什么和如何教的问题；第四，解决了作文教学中存在的一系列问题（文风问题、作文
训练多样式问题、作文指导和评改问题）。
（二）教学方法的改革，全国性的也有四次。
1．第一次全国性教学改革在建国之初，普遍推行课堂的民主讨论，改变了“教师讲，学生听”
的老式教法。“ 2．第二次全国性教学改革始于1953年的“《红领中》教学法”。1953年5月，
北京市女六中为北京师大实习生举行观摩课，课文是《红领中》，在课后评议会上，普希金专
家对这节课提出了意见。次日，北京师大实习生在师大女附中进行试教，他们按照普希金专
家的意见进行实验。实习生把原来的七课时改为四课时，课堂上注意启发学生的积极思维，
运用谈话法向学生提出问题，学生反映这个教法好。同年七月在《人民教育》杂志发表了叶
苍岑写的实习总结，并发表了短评，在全国掀起了语文教学改革的浪潮。
3．第三次全国性的教学方法改革始于60年代初，串讲法一时盛行起来。这种逐字逐句串讲
并在讲解的基础上加以分析的教法，对于文言诗文，对于落实字、词、句、篇教学，有一定
作用，但把串讲法广泛地应用于语文教学，就成大同题了。
4．第四次全国性教学方法改革始于80年代，语文教学改革正沿着“加强基础，培养能力，
发展智力，实行语文教学科学化”的正确方向前进。这次语文教学方法的改革，主要有以下
几个特点：第一，变“授”为“学”，把重点放在指导学生“学”，从而使学生的学习由被动
变为主动。第二，重视语文能力的培养，坚持听、说、读、写全面训练。第三，在传授知识、
培养能力的过程中，注意发展学生智力。第四，贯彻了“百花齐放、百家争呜”的方针。
（三）回顾语文教学改革的历史。
特别是1978年以来的情况，我们高兴地看到，语文教学改革具有如下几个特点：第一，起步
早，而且持续不断地进行改革；第二，规模大，遍及全国，影响很大；第三，教材改革与教
法改革同步进行，相互影响，相互促进；第四，思想活跃，百花齐放，百家争呜；第五，每
个时期都有一批教学改革的带头人，尤其是1978年以来，涌现出以于漪、钱梦龙、陆继椿、
魏书生、宁鸿彬、顾德希、吴昌顺、程汉杰、欧阳黛娜、张孝纯等优秀的语文教育专家。
回顾语文教改的历史，我们看到道路是曲折的，继续前进的路途上还有不少困难。
1．陈旧观念的破除是很困难的。积极改革者只是极少数，认真学习先进经验，以新的观念进
行教学改革的也是少数。一些成功的教学改革经验之所以在大面积上推广困难，主要原因是
大部分教师的教学观念没有更新，而是因循守旧，固步自封，不思改革。
2．穿新鞋，走老路，缺乏深入改革的紧迫感。在“满堂灌”、“填鸭式”受到批评之后，就兴
起了“满堂问”的谈话法；在“谈话法”过时之后，又出现了以应试为目的、以练代讲的“满
堂练”。虽然，教学方法表面上在不断变化，但实质上还没有从根本上处理好学生是学习主体
与教师是教学主导的关系，没有把调动学生学习积极性、主动性和创造性放在首位。公式化、
概念化的教学，还有一定的市常有的方法表面上看来有创新，但实际上未摆脱“一言堂”、“满
堂灌”的陈旧陋习。
3．教改实验难于推广的又一个原因是，进行教改实验的老师比教普通班的考师课业负担重，
他们要学习理论、做调查研究、积累资料、统计数字、进行总结、撰写论文，教一个实验班
的工作量比教两个普通班的工作量还大，而他们的工作量只按教一个班计算，得不到进行教
改实验相应的报酬，而且和教普通班的教师之间的关系又不好处，所以许多教师不愿做教改
实验，不愿自我麻烦。
4.应试教育的局限性。十几年来，全国高考、省级会考和初中毕业升学考试，都进行了一些
改革。语文试题在考查基础知识、基本训练的同时，着重考查学生的学科能力，对中学语文
教学起了一定的正导向作用。但是，由于种种原因，各级考试对语文教学又有一定的副作用。
这种副作用主要表现在语文教师跟着考试的内容、考试的题型转，估计不考的内容在课上不
教；只重视教基本课文，不重视非基本课文；只重视课内，不重视课外；循规蹈距，不敢越
雷池一步。这种副作用在高中比在初中大，在毕业班比非毕业班大。突出的表现是加班加点
的“疲劳战术”和大运动量的“题海战术”。
回顾语文教学改革，我们既为已经取得的成绩而欢欣鼓舞，又为继续改革的路途上还有一些
障阻而担忧。我们清醒地认识到，深化语文教学改革的任务是既繁重又紧迫的。叶圣陶先生
在全国中语会第三届年会开幕式上的讲话指出：“不能今年研究，明年研究，研究它二十年。
太慢了！能不能快一点？”叶老的讲话过去11年了，但是今天仍有现实意义，我们应该增强
责任感和紧迫感
㈣ 关于中国的教育改革（以山东为主）
运用现代信息技术 促进学生自主发展的实验研究
一 实验课题名称
运用现代信息技术，促进学生自主发展的研究
二 课题的提出
今天的中国是一个开放的中国。一种奋发努力、开拓进取的民族精神，要求每一个中国人都要重新审视自己的“教育观”。21世纪是信息技术的新时代，现代信息技术已成为社会经济增长的决定因素,社会各国都把发展信息技术作为新世纪国家、社会和经济发展的重大战略。信息技术的革命已经并且还要极大地改变我们的生活。近年来，随着多媒体技术和网络技术的迅猛发展，计算机的运用已渗透到人们的学习、生活和工作中。科学技术革命将根本改变人类的教育方式。一方面，21世纪的教与学，不进入因特网是不可想象的。另一方面，因特网将使人类教育进入“电子教育”的时代，人们可以在自己家中的“电子小屋”里通过因特网和多媒体设备，接受来自全球的教育信息；传统的教学组织方式如课堂授课制等将会发生变化，师生将在网上见面并实现教学；世界规模的信息通讯网络，使素不相识的人们能够交换音像及文字信息。为迎接世界信息技术的迅猛发展，全国中小学信息技术教育工作会议要求在中小学大力普及信息技术教育，指出“推进教育信息化是全面推进素质教育的要求”，教育部2001年工作要点中提出“推进以多媒体技术为重点的现代化教育技术的运用”，“鼓励开展形式多样的教育教学改革实验”。因此可以说，现代教育技术的发展为促进教育观念的转变，促进教学模式、教学过程、教学手段和方法的改革提供了良好的环境和空间。面向未来的教育，应该具有与高速发展的信息时代相适应的教育观念和教学内容，将信息技术作为现代化教学手段势在必行。迄今，“文盲”的概念正在发生根本性变化，不会使用计算机等先进工具或不会检索、处理和利用信息资源的人将会成为新的文盲。所以，我们要教育今天的孩子们，不只是仅仅懂得如何编程序，关键是还要让其知道，计算机是如何改变了一个时代的，计算机文化将是今后一个文化人的标志。微软几乎就是垄断。我们今天培养的孩子对电脑的使用，实际上就是在培养未来人类对微软的应用，如果我们今天的教育没有创新之举，今后其就会成为这种或那种教育的附庸。国际的经验对中国教育是不乏启迪的:教育必须加强自身的创新知识的含量,更多更好地培养创新人才,否则,如同经济发展一样,教育的发展反而将导致教育自身的贬值.这样的教育不但无助于知识经济的发展,而且必然会造成教育资源的巨大浪费!
邓小平早在几年前就已经讲过：计算机应从娃娃抓起。只有把计算机信息教学与基础教育相结合，才能真正实现教育的“三个面向”。利用计算机特有的智能和人机交互为依托可实现不同水平的学生进行不同层次的学习，全面实现“因材施教”的教学思想和教学方法。美国教育家布鲁纳指出：“任何学生都是可以教好的，关键在于给他们创造好的学习环境和条件。”所以本实验班的学生每人都配有一台笔记本电脑，在网络教室里接受信息，进行学习，同时教师可运用现代信息技术进行教学手段和方法的彻底改革，改革传统教学重教轻学，重传授轻能力，重视大量练习，忽视科学教学的现状。该实验将实现计算机信息技术真正成为学生学习的工具；实现教师教学方式和教学方法的变革，做到师生互动、生生互动，实现真正意义上的“因材施教”；实现学生会利用计算机信息技术进行主动学习，自主发展，做到真正意义上的个性化的自学、会学；实现计算机及现代信息的教学和学习，学习将成为学生的兴趣，真正实现乐学、活学，使学生具有创新精神和创新能力。
我们的口号是：“像使用纸和笔一样使用计算机。”
我们的目标是：“培养中国未来的比尔·盖茨。”
三、实验的假设
运用现代信息技术，相对于传统教学，效果将非常明显。
其基本理论依据是：马克思关于人的发展学说是实验最基本的理论基础；邓小平的“三个面向”和“全国中小学信息技术教育工作会议”精神是实验的根本动力；教育学关于教师主导与学生主体作用的理论，心理学关于人本主义、情绪发展和自我意识发展的理论，现代教学论关于自主学习、探究学习、合作学习理论，现代教育技术学关于现代教育技术与学科教学整合的理论等都是实验理论的重要基础。具体说，运用现代信息技术，按照学科教学的目的和要求，有针对性地为学生提供丰富多彩的既符合其年龄特点，又符合其认知规律的多媒体网络资源，这样可以实现充分调动学生的学习积极性，发挥学生的主观能动性。而且有利于学生运用多种感官参与学习，这是符合运用现代信息技术进行教育教学规律的。
其事实依据是：我校于1987年开始，便确立“以科研为先导，大力推进现代化教育”的战略目标，一方面大力加强现代教育技术条件建设，一方面积极开展运用现代化教育技术的研究。经过多年的努力，先后建起了闭路电视网、计算机教室、语音教室、多媒体教室以及校园千兆网，配备了一定的网络平台、系统软件和多版本的电教教材，培养组建了一支充满活力的现代教育技术应用教科研队伍。在应用研究中，我们先后进行了英语与多媒体网络教学，小班化计算机与各科教学整合的实验，积累了一定的经验，取得了多项实验成果，培养了一支具有一定研究能力的实验教师队伍。鉴于学校良好的教学设备条件和良好的工作基础，我们有能力，有决心完成《运用现代信息技术，促进学生自主发展的研究》这项课题实验。
四、实验目标
1、研究运用现代信息技术，促进学生自主发展是本实验课题的首要目标。
2、发挥现代信息技术在日常教学中的最大效益，优化教学
过程及学习资源，坚持变教学为导学，变导学为研学的基本思想，通过教师积极科学的帮助指导，使学生能够生动活泼、自主合作、和谐健康地学习与发展，提高学生的全面素质。
3、设计制作一些适合于运用现代信息技术，进行教育教学的系统软件。
五、实验对象
实验对象为一、二年级的小班学生（共4个班，每班30人）每年级的三班为实验对比班。
本着求是的原则，从学生的来源、学习习惯、意志品质以及教师的业务素质、科研能力、掌握现代信息技术能力等方面来确保实验过程中各方面力量均衡，以确保实验结果的效度。
六、实验内容
1、通过运用多媒体网络技术辅导各科教学，特别是语文、数学、英语等研究，探索运用多媒体网络技术辅助各科教学的课堂教学模式，总结在现代信息技术支持下，促进学生自主发展的教育教学内容、方式、方法、手段，建立适合本课题实验的教育教学理论。
2、利用教学平台和工具软件自行设计开发利于学生自主学习和研究性学习的课件，充分应用网络资源与学科教学内容加以有机整合，以提高信息技术教育水平。
七、变量分析
1、自变量：教师基于多媒体网络环境下，对教和学过程的科学合理的设计及积极有效的实施。
2、因变量：①学生自主学习与发展的态度对知识的掌握及能力的提高等方面的效果；②课堂教学效率的提高情况。
3、干扰变量：产生不利于实验研究开展和影响实验研究信度和效度的干扰因素。如教师、学生、教学条件即是实验研究的自变量和因变量，如控制不好，则其中有些因素就会成为影响实验效果的干扰变量（亦即相关变量）。
（1） 在实验过程中，特别是在实验检测时，要注意情感因素的干扰。
（2） 加强实验教师教育教学理论的学习及运用现代信息技术的学习，更新教育观念，提高科研水平。
（3） 加大投资力度，优化实验环境，确保课题实验地顺利进行。
八、实验检测
实验检测目标体系。（详见附表）
本实验采用定量分析与定性分析相结合的方式对实验结果进行检测。
（一）定量分析
1、通过对得到的数据资料进行统计分析，掌握数据分布形态和特征。本实验主要通过计算样本算术平均数（M）来看数据的集中趋势和典型特征；通过计算样本标准差（S）来判断统计数据的离散程度；通过计算关系量数（r）来描述变量之间的相互关系；从而找出其中所传递的有用的教育信息。
2、通过总体参数的估计（主要运用区间估计），来验证研究结果的可靠性，也为进行下一步的定性分析提供说服力。
（二）定性分析
定性分析的可靠性主要表现为分析结果的信度、效度与客观性。故我们的定性分析是与定量分析相结合的，有助于定性分析的系统化，并可能获取难得的情报资料。具体说，即通过对实验结果的统计、调查分析，我们主要从学生自主学习与发展的态度方面、对知识的掌握方面及能力发展提高的程度方面进行分析，论证本实验假设的正确性，并不断积累总结，力争能构建一套适合本实验教育教学规律及学生身心发展规律的学习理论；通过专家及课题组教师对典型观摩录像课、优秀课件、软件等的继续推敲验证和开发的基础上，不断推出具有推广价值的教育教学软件。
九、实验的方法和步骤
1、实验的方法： 本课题研究采用教育实验法为主，辅之以经验总结法、文献法、测验法、统计法、对比法、调查法、档案追踪法。
⑴教育实验法
教育实验法是为了解决某一教育问题，根据一定的教育理论或设想，组织有计划的教育实践，到一定时间后，就实践效果进行比较分析，从而得出有关实验因子的科学结论来。
从我校实践情况出发，根据现代信息技术发展理论及其与现代教育教学规律和学生身心发展规律的关系，制定周密的实验方案和详细的教育教学计划，通过运用现代信息技术，进行教育教学实践，促进学生自主发展，争取在实验总结阶段，能够客观地对实验假设进行验证，从而得出有关因子的科学实验来。
⑵行动研究法
行动研究法是一种适应教育改革的小范围探索性的研究法。
为了保证本课题实验的科学性、规范性，在实验过程中对课题方案进行及时适当地充实或修正，从而使研究的价值增升。
⑶经验总结法
经验总结法，是在不受控制的自然形态下，依据教育实践所提供的事实，分析概括教育现象，使之上升到教育理论高度的一种普遍采用的有效方法。
本阶段性总结和实验完成的验证总结过程中，依据实践过程中所获取的事实资料，对实验变量进行比较分析，从而概括出在运用现代信息技术，促进学生自主发展的实践过程中所呈现出的教育现象，使之上升到教育理论的高度。
⑷统计法
就是通过观察、调查和实验对所搜集的数据资料进行整理、计算、分析解释和统计检验的原理和方法。
实验过程中主要通过计算样本数据资料的算术平均数（M）来看数据的集中趋势和典型特征，通过计算样本标准差（S）来判断统计数据的离散程度；通过计算关系数量（r）来描述变量之间的相互关系，从而找出其中所传递的有用的教育信息；通过对总体参数的估计（主要运用区间估计）来验证研究结果的可靠性。
实验过程注意纵向跟踪和横向比较相结合、综合研究和个案分析研究相结合。实验前对与本课题有关的初始资料、数据加以收集、整理，实验中注意观察、记载实验对象的各种变化情况。对收集整理的数据、资料注意综合分析和反复验证。注意定性分析和定量分析相结合进行统计分析，检测实验结果，紧紧把握实验研究的方向和目标，争取最佳实验效果。
2、实验步骤
课题实验进度表：
阶段 课题实验与检测 方法 时间
准备阶段 完成实验前测与统计分析，形成资料进入实验阶段。 ① 建档法② 行动研究法③ 文献法④ 测验法⑤ 调查法⑥ 统计法⑦ 对比法⑧ 总结法
2001年4月——2001年8月
实验阶段 根据实验方案认真开展课题实验，通过收集实验资料，定性定量地分析实验结果，注意整理实验报告、总结和论文，初步验证实验假设的正确性。
2001年9月——2002年8月
2002年9月——2003年2月
2003年3月——2003年8月
验证总结阶段 验证
①根据对实验成果的综合分析，发现各种变量运作的问题与实验目标进度情况，对课题的实验进行及时的检测和修正。然后将实验成果推广到下一轮的实验运行中以进一步验证实验假设的正确性。②每一位实验教师根据自己的实验成果，写出有一定学术价值的阶段性实验报告、总结、发表相关的教育教学论文。
①调查法②测验法③统计法④比较法⑤总结法 2003年9月——2004年10月
总结
①重复验证上面两阶段（实验阶段和验证阶段）的实验研究成果，收集所有实验研究资料，写出总过程的实验报告、总结，写出和发表具有较高水平的学术论文，将所有实验成果整理入档管理。②通过实验总结初步构建运用现代信息技术，促进学生自主发展的教育教学理论，开发设计出一套比较系统的适合于本课题实验的，具有推广价值的教育教学软件。
㈤ 孔子的教育观点对当前教育教学改革有何启发
浅谈孔子的教育思想及对当前教育改革的启示
孔子是我国古代伟大的教育家，是师德高尚的一代宗师。他一生的大部分时间是从事传道、授业、解惑的教育工作，培养了一大批博学多才的学生，积累了丰富的教学经验，创造了卓有成效的教育教学方法，总结、倡导了一整套正确的学习原则，提出并形成了一系列比较完整的、有深远影响的教育思想，比如有教无类、因材施教、启发诱导、学思结合等等，这些理论不仅在当时行之有效，对于今天教育改革仍有着十分重要的现实意义，值得我们研究、学习和借鉴。
一、有教无类的教育思想
孔子首倡“有教无类”，他主张不分贫富、贵贱、地域和民族等条件，每个人都可以接受教育，是中国教育史上主张教育平等的第一人.“有教无类”思想的实施，打破了学在官府的钳制，扩大了教育的社会基础和人才来源，使得文化下移，加快知识流动，对于全体社会成员素质的提高无疑起到了积极的推动作用。“有教无类”，即教育公平，是顺应历史发展的潮流，促进中华民族的繁荣和安定，推动和谐社会建设的一个关键环节。在我国，满足了一部分对象接受良好教育需求的同时，还应该及时向处于不利地位的“弱势群体”进行必要的教育补偿。
我们应当把基础教育作为重中之重，尤其是加大对农村九年义务教育的倾斜，同时，努力促进基础教育与职业教育，成人教育与高等教育的协调发展，必须坚持区域之间、学校之间的教育资源均衡配置。加大对老少边穷和少数民族地区的教育扶持力度，进一步扩大教育公平，全面提高国民素质。
二、启发式教学思想
孔子是古代教育史上首创启发式教学的教育家。他说“不愤不启，不悱不发。举一隅不以三隅反，则不复也”。从孔子的《论语》中可以看出，他对学生态度和善，对学生提出的问题总是认真地回答，为了能让学生透彻地理解，他总是用浅显的道理启发诱导学生，让学生受益深。孔子曾说君子之于天下也，无适也，无莫也义之与比。”这是在告诉学生，做事要按道义，即不刻意强求，也不无故反对，不分远近，一视同仁。孔子启发式的教育方法，对我们现今教育是很有启示的。在很长的一段时间，我们的许多教师课堂上一讲到底，满堂“灌”的情况屡见不鲜。学生没有思考的余地，没有自己学习、消化的时间。课堂上，“主体”变成了“体”学生成了被动接受知识的容器；这实在是有悖于教学规律的。我们必须学习和领会孔子的启发式教育思想，像孔子那样注重学生的主动学习，启发诱导，充分体现和尊重学生的主体性。
三、因材施教的教育方法
“因材施教”的教育方法，孔子更是独树一帜，在古今中外的教育家中无人能与之相比。实施因材施教的关键是对学生有深刻而全面的了解，准确地掌握学生各方面的特点，然后才能有针对性地进行教育。孔子在平时的教育活动中十分注重观察、研究学生。他采用的方法有“听其言而观其行”，即通过观察和与学生谈话进行全面了解。在因材施教方面，孔子做到了对每个学生的个人情况、家庭情况都有所了解。然后依据每个学生的接受能力分情况施以教育。在当今市场经济时代，许多老师往往在课外从事第二职业，导致分散了教学精力，无法深入走到学生身边，了解学生；同时，随着高校不断合并扩建，许多学校新校区的建设使得学生与老师隔离在两个校区。许多老师在下课后不得不为了赶车而马上离开学校，减少了师生之间沟通交流的机会。
四、阐述学与思的关系
学与思的紧密结合是孔子教育原则的重要出发点。子曰“学而不思则罔，思而不学则殆”，学习和思考是学习活动的两个方面，只学习不思考必然一无所获;反之，过多思考而不学习必然陷入困殆的境界。孔子强调把学与思统一起来，把感性认识同理性认识结合起来学思结合的学习方法，是孔子最为强调的和重视的，他善于对学生进行学习方法的渗透和指导，培养其良好的学习习惯。
孔子开创了我国古代教育的先河，为我国现代教育提供了许多宝贵的经验，我们要从中获得启示，得到启迪，合理的吸收；对于其中还不成熟的过于保守的部分，我们要加以完善，以适应社会发展，使之更好的为教育现代化服务，推动我国教育的变革和新跨越
㈥ 改革开放以来中国在文化教育上的的改变
改革开放以来，教育的改革发展可划为四个时期：1977~1984年，拨乱反正，恢复整顿的阶段；1985~1989年，全面开展教育体制改革的时期；20世纪90年代中期至2003年，教育发展的经济主义时期；2003年至今，贯彻落实科学发展观，促进教育公平的时期。由于20世纪70年代末的思想解放在教育领域未深入进行，教育的重建系回到20世纪50年代的计划体制。20世纪80年代以体制改革为核心的教育改革取得一定成就。20世纪90年代之后，教育发展取得巨大成就；但由于体制改革停滞，出现官本位、行政化价值的回潮，教育走上被称为“教育产业化”的轨道。面向未来的中国教育，需要继续解放思想，促进改革开放，推进以体制改革为中心的教育改革。
以1904年癸卯学制颁布，1905年废除科举为起点，中国现代教育的发展已逾百年。以1977年结束“文化大革命”灾难、重新恢复全国统一高考制度为起点，中国当代教育的发展、改革已经30年。积30年来的发展和改革，我国教育获得巨大的发展。教育正在成为中国现代化事业强劲的动力和资源。与此同时，教育面临巨大的危机和挑战。更新和改革教育，成为中国实现社会主义现代化的目标需要突破的重要瓶颈。
中国实现经济的可持续发展、实现文明、民主、富强的现代化目标，有赖于先进的、可以兴国的教育。面向21世纪，中国需要新的教育哲学和教育理想、需要新的发展战略和目标模式，需要推进以体制改革为中心的教育改革，实现中国的教育现代化。
第一节改革开放以来教育发展和改革的进程
30年中国教育的发展阶段，与政治史同步，大致可以划分为四个阶段：1977年~1985年，拨乱反正，恢复整顿的阶段；1985~1989年，全面开展教育体制改革的时期；20世纪90年代中期~2003年，教育发展的经济主义时期；2003年至今，贯彻落实科学发展观，促进教育公平，探索面向未来的新的教育的时期。
一、第一阶段：拨乱反正，确立教育现代化的任务（1977~1985年）
1976年之后，国家确定了以经济建设为中心的新的发展路线。1977年复出后的邓小平自告奋勇主管科技和教育，直接推动了教育领域的“拨乱反正”。当时最重要的拨乱反正，一是1977年11月《人民日报》发表文章正式否定了“四人帮”炮制的否定知识分子和十七年教育路线的“两个估计”；二是恢复已经中断了十年的高等学校统一考试招生制度，在全社会重新树立了尊重知识、重视教育的风气。
邓小平成为20世纪80年代中国改革开放的总设计师，他也是这一时期教育方针和教育改革方向的奠定者。1977年5月，他关于尊重知识、尊重人才的著名讲话，在很大程度上确立了新时期教育的发展方向和基本价值：
“现在看来，同发达国家相比，我们的科学技术和教育整整落后了二十年。……抓科技必须同时抓教育。从小学抓起，一直到中学、大学。我希望从现在开始做起，五年小见成效，十年中见成效，十五年二十年大见成效。办教育要两条腿走路，既注意普及，又注意提高。要办重点小学、重点中学、重点大学。要经过严格考试，把最优秀的人集中在重点中学和重点大学。”
1980年5月，邓小平为《中国少年报》和《辅导员》杂志题词，第一次提出了“四有”的培养目标，即“有理想、有道德、有知识、有体力。”这一表述后来发生了微妙的变化，在1983年的中共十二大政治报告中，改为“有理想、有道德、有知识、守纪律。”到1985年，正式改为“有理想、有道德、有知识、有纪律。”邓小平特别强调“这四条里面，理想和纪律特别重要。”培养“四有人才”成为20世纪80年代重要的教育口号。
邓小平制定的另一个著名的教育指导方针是“三个面向”。1983年，他为景山学校题词“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”，正式提出了教育现代化的任务。“四有”和“三个面向”构成了改革开放时期教育发展的两个重要方向。当重视对青年学生的政治教育和控制时，强调“四有”；重视改革教育、造就优秀人才时，强调“三个面向”。在某种程度上，它反映了新时期仍然存在的教育的政治标准与业务标准的内在冲突。
20世纪70年代末、80年代初，教育恢复、整顿的主要内容包括：
1977年11月，恢复全国统一高校招生考试。
1977年11月，中央批示决定从大、中、小学校撤出工宣队。
1978年，在中小学撤销红卫兵、红小兵组织，恢复中国少年先锋队。
1978年，恢复大规模派遣留学生，并首次向美国派送留学生。
1978年，恢复职称制度。
1977~1978年，恢复“文化大革命”期间被撤销的西南政法学院、中国人民大学、北京农业大学等一批大学，至1978年底，恢复和增设169所普通高等学校。
1978年2月，恢复“文化大革命”前确定的60所重点高等学校，并新增28所。
1979年初，由邓小平提名，20世纪60年代的高教部部长、原清华大学校长、党委书记蒋南翔重新出任教育部部长、党组书记。
1980年，教育部先后颁发了在20世纪60年代三个条例基础上修改而成的《全日制中学暂行工作条例》、《全日制小学暂行工作条例》和《全国重点高等学校暂行工作条例》，即“高教六十条”、“中教四十条”，“小教三十条”，整顿和恢复教学秩序。
1980年12月，中小学学制由“文化大革命”中的10年恢复为12年，并在中小学重新建立重点学校制度。
1980年，第五届全国人大通过《中华人民共和国学位条例》，从1981年1月1日起实施。《条例》规定我国的学位分为学士、硕士、博士三级。
1981年开始允许自费出国留学，由此掀起的留学生高潮澎湃至今。随着恢复高考制度、恢复重点学校制度、重新颁发20世纪60年代初制定的学校管理条例等，教育的恢复和重建基本上是重新回到20世纪50年代。
二、第二阶段：全面开展教育体制改革（1985~1989年）
1985年5月颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》，是新时期教育的真正起点。当时，中央相继颁布了关于经济体制改革、科技体制改革和教育体制改革3个决定，形成了20世纪80年代以体制改革为主的强劲旋律，极大地推动了社会主义现代化的进程。
《中共中央关于教育体制改革的决定》，以下简称《决定》提出与“以经济建设为中心”的政治路线相一致的新的教育方针：“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育。”显然，它是对1958年提出的“教育为无产阶级政治服务”的方针的否定和替代。强调教育促进经济和社会发展的功能，教育从为政治服务转而为经济建设服务，无疑是一个巨大的历史进步。
《决定》指出，中共十一届三中全会以来虽然教育事业得到了恢复，开始走上蓬勃发展的道路，“但是，轻视教育、轻视知识、轻视人才的错误思想仍然存在，教育工作方面的‘左’的思想影响还没有完全克服，教育工作不适应社会主义现代化建设需要的局面还没有根本扭转。”《决定》认为“要从根本上改变这种状况，必须从教育体制入手，有系统地进行改革。改革管理体制，在加强宏观管理的同时，坚决实行简政放权，扩大学校的办学自主权；调整教育结构，相应地改革劳动人事制度。还有改革同社会主义现代化不相适应的教育思想、教育内容、教育方法。”
《决定》确定的比较重要的教育改革内容包括：
中华人民共和国实施九年义务教育制度，将发展基础教育的责任和管理权限下放给地方。1986年通过《义务教育法》，从贯彻实施的情况看，将基础教育的管理权下放给地方，建立起省、县、乡分级管理，财政以乡为主的义务教育管理体制，调动了地方的积极性，对促进基础教育的发展发挥了积极的作用；但由于管理权下放的重心过低，中央和省级财政承担的责任太少，在实施的过程中逐渐暴露出一些严重的问题。
中华人民共和国调整中等教育结构，大力发展职业技术教育。调整中等教育结构、发展职业技术教育的目标得到了较好的实现。到1990年，全国高中阶段普通教育和职业技术教育在校生的比例大致达到了1∶1。
中华人民共和国扩大高等学校办学自主权，改革高校招生和毕业分配制度，学校逐步实行校长负责制。1988年4月，国家教委下发《关于高等学校逐步实行校长负责制意见》，积极推进这一制度的实施。至1989年初，已有100多所高等学校实行了校长负责制。
中华人民共和国撤消教育部，成立国家教育委员会。根据《决定》，1985年教育部改为国家教育委员会，成为国务院的一个综合部门，工作范围和行政权力有所扩大，在学校教育以外，统筹职业技术教育、成人教育等，真正面向全国教育领域，统管全局。但1995年，国家教育委员会重新改为教育部。
中华人民共和国在教育经费上做出“两个增长”的决定，即要求“中央和地方政府的教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。”并决定地方政府可征收教育费附加，为义务教育增加了一项资金来源。
1989年发生的政治风波，中断了教育体制改革的进程。教育发展低迷缓慢，重新陷入高度政治化的旋涡，100余所试行校长负责制的高等学校陆续恢复了原有体制。
90年代初，采取对大学生实行军训、减少高校招生、调整留学生派遣方针、开展反和平演变教育等收缩政策。北京大学、复旦大学1990级新生到军队院校军训一年。1989年，普通高校研究生招生比上年减少10.8%，本专科招生减少19.4%。，文科研究生不从应届生中招收，工、农、医科研究生从应届生中招收的比例不超过40%。从1989年至1991年，研究生和本专科招生数连续三年低于1988年。
虽然1992年邓小平“南方讲话”之后，中国重新启动了改革开放的进程；但在教育领域，体制改革一直处于停滞的状态。此后，1993年由中共中央、国务院联合颁发的《中国教育改革和发展纲要》、1999年《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，也提出了一些体制改革的目标，取得了一些成绩；但总体而言，缺乏实质性的进展。可以说，1985年《决定》对教育的基本评价，今天仍然适用。《决定》所提出的以体制改革为中心的改革任务和目标，是我们今天需要继续完成的。
三、第三阶段：“教育产业化”和“教育大跃进”（1990~2003年）
20世纪90年代以来的教育发展，有两个主要的特征，一是“发展大于改革”，追求教育发展的规模、数量、速度，呈现“跨越式发展”。二是90年代中期之后，教育逐渐走上了一条被舆论称为“教育产业化”的特殊发展路径。在发展主义、经济主义的发展背景下，教育以扩大规模、总量增长和提高宏观效率为主要追求。由于教育经费严重不足，政府热衷于利用市场机制扩大资源、学校通过教育活动营利创收。它被视为一种 “财政视角的教育改革”，或者说是一种“经济主义路线”的教育改革。
1992年，中共中央和国务院颁发的《关于加快发展第三产业的决定》，明确将教育定义为第三产业，教育由“上层建筑”被重新定义为“社会生产力”的一部分，纳入了国民经济的分析框架，教育产业和产业化的话语浮出水面。1999年颁布的《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，将民办学校由此前的“补充”地位提高为“和公办学校共同发展”；扩大高中和高等教育规模，以教育消费拉动经济内需并带动相关产业发展的思想进入了政策层面。2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，确定可以对薄弱学校和新建的学校等公办学校实行民办学校机制的改革试验，成为日后公办学校实行“民营机制”的“转制学校”的理论依据。2002年国务院出台《关于进一步加强农村基础教育改革的决定》，鼓励农村学校“大胆破除束缚农村教育发展的思想观念和体制障碍，在农村办学体制、运行机制、教育结构和教学内容与方法等方面进行改革探索”。由此再农村出现一些引发巨大争议的“盘活国有教育资产”、出卖公办学校的“改革”。2003年底《民办教育促进法》的出台，进一步确定了发展民办教育和教育产业的合法性。可见，“教育产业化”合理化、制度化的过程，是通过确立民办教育的合法性，继而确立公办学校转为民办经营的合法性，从而赋予学校获取教育经营利润的制度合法性。
这一时期主要的教育政策包括农村义务教育实行多渠道集资办学、“人民教育人民办”；高等学校进行合并和院校调整、高等学校大规模扩招和实行收费制度；实施“985工程”，建设世界一流大学；中小学改革学校产权制度，实行“民营机制”、“名校办民校”和高收费，学校后勤社会化改革，大学大规模借贷建设“大学城”，等等。在举国经商的气氛中，20世纪90年代高校掀起大办校办企业的热潮，以1994年北京大学推倒南墙、破墙开店为标志。
在政府教育投入严重不足的情况下，通过“教育产业化”的路线的确有效地扩大了教育规模，增加了教育机会；与此同时，出现了日益严重的各种乱收费、高收费等损害教育品质和民生的混乱现象，使教育成为严重的问题领域。
四、第四阶段：落实科学发展观和教育公共政策的转变（2003年以来）
随着科学发展观和建设和谐社会的任务的提出，单纯追求经济增长的思路开始受到置疑。从2003年下半年起，教育部开始高调批评“产业化”思路，围绕解决农村义务教育问题，对农村教育、义务教育、教育公平的关注逐渐取代了此前以数量、规模、速度为主的追求，促进教育公平逐渐成为教育公共政策的基本价值。
2006年10月18日，中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出“坚持教育优先发展，促进教育公平”的方针。宏观政策的改变主要表现在三个方面，即实施农村义务教育免费的政策、促进义务教育均衡发展、整顿改制学校的政策，以及控制高等教育发展规模，重在提高质量的政策。
2005年5月，教育部发出《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，正视和着手解决择校热、“上学难、上学贵”的问题。要求各级教育行政部门有效遏制城乡之间、地区之间和校际之间教育差距扩大的势头，要采取有效措施遏制义务教育阶段择校之风。坚持义务教育阶段公办学校免试就近入学，不得举办或变相举办重点学校。具有优质教育资源的公办学校不得改为民办或以改制为名实行高收费，等等。
2005年12月30日国家发改委、教育部《关于做好清理整顿改制学校收费准备工作的通知》，全面叫停各地审批新的改制学校，对大规模改变公办学校的公益性、以教育牟利的“改制学校”、“名校办民校”进行清理整顿。
2006年6月，全国人大常委会通过新修改的《义务教育法》，确立了各级政府分担义务教育经费的机制，以及促进义务教育均衡发展的方针。对“应试教育”和“教育产业化”政策的清理进入了法制轨道。
2007年5月，国务院发布文件，建立健全普通高校、高等职业院校和中等职业学校家庭贫困学生资助政策体系。这是继免除农村义务教育学杂费之后，促进教育公平的又一重大举措。
从2007年秋季起，在6所教育部直属师范大学实行师范生免费教育，以吸引、鼓励更多优秀学生从事教师工作。
从2006年起，控制高等教育的发展规模，高校招生数量的增长率控制为5%，将高等教育纳入内涵发展、提高质量的轨道。
政府采取了一系列措施增加教育投入，“优先发展和投资教育”正在成为现实，教育公共政策的转变和调整不断深入。
㈦ 如何深化教育教学改革，增强教育发展合力
（一）深化教育领域综合改革必须坚持立德树人基本导向
如果说社会主义核心价值体系是兴国之魂，那么，立德树人作为教育的根本任务，就是深化教育领域综合改革之魂。《决定》明确提出：“全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。”字里行间深深寄托着对青少年一代的殷切期望。我们党在探索中国特色社会主义教育发展道路的进程中，在弘扬中华优秀传统文化、积极吸收各国优秀文明成果的基础上，赋予立德树人以深刻理论内涵和全新时代特征，意义非常深远。今后教育领域中的所有改革，都必须坚持立德树人基本导向，始终高度重视教育和帮助学生打牢共同思想基础、端正政治立场和前进方向、砥砺品德陶冶情操、激发历史责任感、树立正确的世界观、人生观、价值观，将个人成长成才与投身实现中华民族伟大复兴中国梦的实践紧密相连。
坚持立德树人基本导向，本质要求是育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，尽力为每个学生提供适合的教育，让每个孩子都能成为有用之才，成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。《决定》要求强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健，改进美育教学，提高学生审美和人文素养；要求统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。就是要把全面实施素质教育的宏观政策要求，细化为学校教育的具体安排，把中小学生尤其是小学生从过重课业负担下解放出来，使其腾出更多时间探究思考、加强锻炼、了解社会、参与实践。
坚持立德树人基本导向，还必须积极为多样化、个性化、创新型人才成长提供良好环境和机制。《决定》强调要加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才；创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流，以及推进学前教育和特殊教育改革发展，清晰表明我们党关于促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用的政策基点。深化教育领域综合改革，必然要在更新教育观念、理顺结构体系、创新培养模式、加强能力建设、推动内涵发展上下功夫，全面形成与社会主义市场经济和全面建成小康社会相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制，尽快办出具有中国特色、世界水平的现代教育。
(二)深化教育领域综合改革必须有利于促进公平提高质量
《决定》要求最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。因此，教育领域综合改革要以解决人民群众关心的热点难点问题为着力点，加大攻坚力度，力求取得突破性进展。
考试招生制度，就是教育领域综合改革“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节。《决定》明确了“探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制”的改革方向，期望从根本上解决一考定终身的弊端，从坚持义务教育免试就近入学制度起步，试行学区制和九年一贯对口招生，到推行初高中学业水平考试和综合素质评价，再到加快推进职业院校分类招考或注册入学，逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制，探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考，特别是在试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换方面迈出新步，拓宽终身学习通道。相信这一制度改革的顶层设计，再跟进系列配套政策，将是我国教育考试招生制度系统性综合性最强的一次改革，将显著扭转应试教育倾向，更加有利于促进学生健康成长、科学选拔人才、维护社会公平，彰显有教无类、因材施教、终身学习、人人成才的理念，为亿万学生提供多样化的学习选择和成长途径，搭建符合基本国情的人才成长“立交桥”。
促进教育公平，是坚持社会主义制度下教育公益性普惠性的必然要求，是我们党执政为民所必须秉持的基本政策内涵。在社会主义初级阶段基本国情条件下，我国城乡、区域教育发展还不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后状况有待改变，对此，《决定》在部署深化教育领域改革时，强调大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。促进教育公平，要循序渐进和制度创新，既要把促进公民受教育机会公平摆在突出位置，又要善用政策手段促进公共教育资源配置公平，还要更加重视促进教育制度规则公平，这些都将是深化教育领域综合改革的着力点。
(三)深化教育领域综合改革必须构建政府学校社会新型关系
按照党的十八大精神，《决定》专门就加快转变政府职能进行具体部署，深化行政体制改革，创新行政管理方式，进一步简政放权，最大限度减少政府对微观事务的管理，特别是加快事业单位分类改革，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，建立事业单位法人治理结构等等，都成为亮点，也为深化教育体制改革创造了良好外部环境。《决定》提炼出教育管理和办学体制改革要点，提出新的更高要求。深化教育领域综合改革，大的方向是构建政府、学校、社会之间新型关系，落实和扩大学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。
“深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。”《决定》提出的系列改革举措，关键在于推进中央向地方放权、政府向学校放权，通过建立“管办评分离”制度，明确各级政府责任，推进学校分类管理，规范学校办学行为，发挥社会参与作用，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。政府将更多运用法规、规划、标准、政策、公共财政、信息服务等手段引导和支持学校发展。
“健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育。”《决定》提出的极具创新性的政策要求，就是坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，要求各级政府因地制宜采取多样化政策措施，引导社会资金以多种方式进人教育领域，支持民办教育事业发展，并积极鼓励行业企业等社会力量参与公办学校办学，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。
三、深化教育领域综合改革的保障措施和落实行动
当前和今后一个时期，是教育系统深入贯彻党的十八大、党的十八届三中全会精神，继续落实国家中长期教育规划纲要的新阶段，对深化教育领域综合改革来说，也是难得的重要战略机遇期。我们一定要把思想和行动迅速统一到中央关于深化教育领域综合改革的重大决策部署上来，抓住历史性机遇，统筹安排改革保障措施，坚定不移实现中央改革决策部署。
(一)切实增强对深化教育领域综合改革的高度共识
我国改革开放35年经验表明，任何成功的改革从来都是上下左右的通力合作和紧密配合，每次成功的改革，都是群众广泛参与、集体同心攻坚的结果。我们要把《决定》精神落到实处，必须科学分析、深刻认识当前教育体制机制积弊，尽快克服改革动力不足，缺乏有效措施手段，不敢或不愿打破常规的想法和做法，在各级政府、教育系统和社会各界中，凝聚起改革的高度共识，形成深化教育改革的强大合力。
按照中央的要求，凡涉及群众切身利益的教育领域综合改革重大政策举措，一定要正确处理改革发展稳定的关系，坚持改革力度、发展速度、社会可承受程度的统一。除完善专家咨询机制、注重配套政策措施到位等环节外，更重要的是从制度层面提高教育决策科学化、民主化水平，在重大教育改革实施前，要进行合法性审查和风险评估，根据需要向社会公开征求意见；在改革实施中，加强检查监督和定期评估，对于出现的问题及时妥善处理及动态调整，避免产生大的偏差，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，确保人民群众知情权、参与权、表达权、监督权行使顺畅，为重大教育改革付诸实施创造更加有利的环境。
(二)不断完善上下联动、各方协同创新的改革推进机制
改革是复杂的社会系统工程，如何避免改革的碎片化，是包括教育系统在内的各地区各部门都要直面的问题。《决定》强调加强和改善党对全面深化改革的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，对各级领导班子和基层组织投身改革提出明确要求。深化教育领域综合改革，在不同部门之间会有一定的职能交叉和需要彼此协调的关系。围绕《决定》所布置的教育领域综合改革各项重点任务，要在国家层面制定指导性意见，注意增强部委之间的政策协调，逐项明确本届政府任期内重大教育改革清单。地方要以增强本级教育统筹为重点，制定综合改革方案，落实国家层面重大教育改革任务，体现省域教育改革特征，重在解决本省的实际问题。国家建立鼓励支持改革激励机制，对改革成效显著的地区和学校，在资源配置、权力下放等方面，给予更多倾斜支持。
(三)继续注重系统设计、整体推进、重点突破、试点先行的改革路径
深化教育领域综合改革，必须立足基本国情，全国一盘棋，但决不能一刀切。国家中长期教育规划纲要启动实施时，就在各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和部分高校选取425个单位先行试点，经过3年的探索，在顶层设计、政策协调、咨询指导、监督检查、宣传推广等方面，初步建立一套改革推进机制。根据《决定》总结的“加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进”的改革重要经验，我们要继续沿着系统设计、整体推进、重点突破、试点先行的改革路径，按照《决定》提出的教育领域综合改革任务以及2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果的时间表，对国家和各地的教育改革试点进行整体评估，形成新的改革方案，加强统筹，多措并举，以点带面，扎实推进。
㈧ 如何深化职业教育课程改革，提升教育教学质量
一、充分认识深化职业教育教学改革的必要性和紧迫性
我国正处在建立社会主义市场经济体制和实现现代化建设战略目标的关键时期，综合国力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于各类人才的质量和数量。21世
纪，我国既需要发展知识密集型产业，也仍然需要发展各种劳动密集型产业。我国的国情和所处的历史阶段决定了经济建设和社会发展对人才的要求是多样化的，不仅需要高层次创新人才，而且需要在各行各业进行技术传播和技术应用、具有创新精神和创业能力的高素质劳动者。中等职业教育担负着培养高素质劳动者这一艰巨的历史重任，是全面推进素质教育，提高国民素质，增强综合国力的重要力量。各地、各行业必须认真学习，全面、准确地理解和贯彻全教会精神，充分认识中等职业教育的重要战略地位和不可替代性，认真抓好中等职业教育的改革和发展。
改革开放以来，我国中等职业教育的改革和发展取得了很大成就。但是，随着市场经济体制的建立、科技进步和产业结构的调整以及劳动力市场的变化，中等职业教
育的现状不能适应培养高素质劳动者和中初级专门人才的需要，也满足不了人民群众日益增长的多样化职业教育需求。在教育教学领域，职业教育观念和培养模式相对滞后，教学工作存在着片面强调学科体系和知识灌输，与生产和生活实际联系不紧密，对知识应用、创新精神和实践能力培养重视不够，实践和专业技能训练比较薄弱等问题，难以使学生形成熟练的职业技能和适应职业变化的能力。这些问题制约了中等职业教育的健康发展，影响了高素质劳动者的培养。因此，深化教育教学改革，提高教育教学质量和办学效益，是中等职业教育面临的紧迫任务。
二、进一步明确培养目标和学制
中等职业教育要全面贯彻党的教育方针，转变教育思想，树立以全面素质为基础、以能力为本位的新观念，培养与社会主义现代化建设要求相适应，德智体美等全面
发展，具有综合职业能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才。他们应当具有科学的世界观、人生观和爱国主义、集体主义、社会主义思想以及良好的职业道德和行为规范；具有基本的科学文化素养，掌握必需的文化基础知识、专业知识和比较熟练的职业技能，具有继续学习的能力和适应职业变化的能力；具有创新精神和实践能力、立业创业能力；具有健康的身体和心理；具有基本的欣赏美和创造美的能力。
根据中等职业教育培养目标和进一步理顺我国学制的要求，全日制中等职业学校学历教育一般招收初中毕业生或具有同等学力者，基本学制为3至4年，以3年为主。
三、积极进行制度创新，实行灵活的教学制度
中等职业学校应树立服务意识，积极进行制度创新，建立适应经济建设、社会进步和个人发展需要的教学制度。积极创造条件，实行全日制教育与部分时间制教育相
结合，允许成年学员和有实际需要的学生工学交替、分阶段完成学业。要进一步改革职业学校招生和学籍管理制度，有条件的地方和学校可以适当放宽招生年龄限制，多种形式招收应届和往届初中毕业生，并允许接受其他高中阶段教育的学生转入中等职业学校学习。要采取有效政策措施，可以实行按专业大类招生，学习一段时间后根据学生个人愿望和条件以及就业需要再确定专业方向。
中等职业学校要开展学分制的试验，改革教学组织和管理制度，使学生能够根据社会需要和个人兴趣、条件选择课程和学习时间。要建立校际之间、相近专业之间学
分相互承认的机制，允许学生跨专业、跨学校选择课程。对于从其他高中阶段学校转入的学生，承认其相应的学习经历或学分。
四、优化专业设置，加强专业建设
科学合理地设置专业，是实现职业教育培养目标和体现职业教育特色的基础工作，也是职业学校主动适应社会需求的关键环节。国家将根据经济建设、社会发展和产
业结构调整的需要，颁布新的中等职业学校专业目录，并组织有关行业，制定重点专业的设置标准和评估标准。省地两级教育行政部门要结合学校布局结构调整，加强对各类中等职业学校专业设置的指导和管理，在相关行业参与下统一规划，合理布局，优化专业结构，提高专业教育资源的利用率和整体效益。国家、地方要通过专业评估，确定一批专业建设和教学质量示范学校，带动整个中等职业学校专业建设工作。
中等职业学校要坚持为区域经济建设和社会发展服务，适应技术进步和产业结构调整的需要，按照国家颁布的专业目录和专业设置基本标准，结合自身办学条件合理
设置专业。要坚持稳定性与灵活性相结合的原则，着力办好相对稳定的骨干专业，切实加强专业实验实习基地、专业师资队伍和相应的教学文件等基础建设，形成优势、办出特色；要通过拓宽和调整现有专业业务范围、开设新专业或专门化，满足社会需求和职业分化、变化的需要。
五、加强课程改革和教材建设
课程改革是教育教学改革的核心任务。要深化中等职业教育课程改革，积极开展现代课程模式，特别是适应于学分制的模块式课程和综合化课程的探索和实验，把知
识传授和能力培养紧密结合起来，增强课程的灵活性、适应性和实践性，构建适应经济建设、社会进步和个人发展需要的课程体系。建立健全课程开发和教材编写机制，实行国家和省（部）两级规划、两级审定制度。国家组织开发和编写具有中等职业教育特点和要求的文化基础课程标准和教材，开发和编写体现新知识、新技术、新工艺和新方法的具有职业教育特色的重点专业课程、教材及多媒体教学课件。地方、行业要根据区域经济和行业发展的实际需要，组织开发和编写具有地方和行业特色专业的课程和教材。中等职业学校要根据实际需要，及时更新教学内容，开发教学资源，编写反映自身教学特色的补充教材和讲义等。要注意吸纳行业技术专家、教学研究人员和具有丰富经验的教师参与课程开发和教材编写工作，调动各方面的积极性。要建立适合职业教育课程改革和教材建设需要的经费筹措机制。地方、部门和学校要增加对职业教育课程改革和教材建设的经费投入。
六、改进和加强德育课教学，提高学生思想政治素质
中等职业学校都要把思想政治教育摆在重要地位，任何时候都不能放松和削弱。思想政治素质是最重要的素质，德育课教学是提高学生思想政治素质的主渠道，必须
进一步加强和改进德育课教学。中等职业学校德育课教学要以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，按照德育总体目标和学生成长的规律，确定德育课教学内容和要求，增强针对性、实效性，突出职业教育特色。要根据职业学校的特点和学生实际，改革中等职业学校德育课的课程设置和内容。加强辩证唯物主义和历史唯物主义教育，引导学生树立科学的世界观和人生观，自觉抵制封建迷信等愚昧、腐朽思想的侵蚀。进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，民主法制教育和纪律教育，培养学生的爱国情操、团结协作精神、法治观念和社会责任感，确立建设有中国特色社会主义的理想和信念。要进一步加强职业道德教育、艰苦创业思想的教育。职业道德教育应培养学生的敬业精神，并结合行业特点和行业职业道德规范，使教育内容具体化。职业学校要创造条件，积极开展职业指导和心理健康教育，帮助学生形成适应社会主义市场经济需要的劳动就业和生活观念。要加强美育工作，创造良好的文化氛围，开展丰富多彩的文化艺术活动，培养学生欣赏美和创造美的能力。
进一步改进德育课教学的方法和手段，德育课教学要紧密联系社会实际和学生生活实际，讲究实际效果，克服形式主义。要充分利用现代化教育手段，使德育课教学
更加生动、活泼、形象，易于为学生所接受。加强德育课教材改革和建设。鼓励和支持广大德育课教师进行教学研究和在教学改革方面的探索实践。
七、加强和改革文化基础教育，提高学生科学文化素质
加强文化基础教育、改革文化基础课程教学是我国经济社会和教育发展对中等职业教育提出的客观要求。中等职业学校要按照教育部颁发的《关于制定中等职业学校
教学计划的原则意见》（教职成〔2000〕2号）和有关规定开设高中阶段职业教育必需的文化基础课程，提高学生文化素质，适应专业教学和学生发展的需要。中等职业学校可以根据专业需要，开设综合性的自然科学和人文科学课程。地方教育行政部门要根据当地实际，采取有效措施，加强对中等职业学校文化基础课程教学指导和教学质量的监督检查。当前既要注意克服随意降低教学要求，忽视文化基础教育的倾向，又要防止盲目加大文化基础教育比重、削弱职业技能训练，片面追求对口升学的做法。中等职业学校的文化基础教育要更加注重知识的应用能力、学习能力和实验能力的培养，保证必要的实验和社会实践环节。
八、加强实践教学，提高学生职业能力和创业能力
中等职业教育的特色在于使学生在掌握必需的文化知识和专业知识的同时，具有熟练的职业技能和适应职业变化的能力。中等职业教育的教学内容应与职业资格标准
相适应，以提高学生的职业能力。对于完成专业学习，且成绩合格的学生颁发相应的职业资格证书。地方、行业和学校要多渠道增加对实验、实习设施和设备的经费投入，切实加强校内外实验实习基地建设，努力达到国家规定的标准。要完善实践教学的基本标准和规范建设，切实加强实验、实习、职业技能训练等实践性课程和教学环节，认真安排，从严要求，严格考核检查，确保学生达到专业培养目标规定的要求。职业学校要实行产教结合，密切与企业的联系，鼓励学生深入生产实际，开展技术推广和技术革新等创新和实践活动，把教学活动与技术开发、推广、应用和社会服务紧密结合起来。要认真执行教育与社会实践相结合的方针，组织学生积极参加社会实践，拓宽他们的视野，增长他们的社会经验。要创造条件开设培养学生创业与经营能力方面的课程，增强学生的就业能力。要表彰和奖励具有创业精神和立业实绩的优秀学生，鼓励学生立业创业。
九、积极改进教学及考试考核方法和手段，推进现代教育技术的应用
中等职业学校应积极采用适应经济社会、科学技术和生产发展需要的新的教学方法和手段，实现学习目标、学习内容、学习方法和教学媒体的有效组合，提高教学质
量和教学效果。要积极探索、总结和推行有利于全面提高学生素质和综合职业能力的教学方法和教学组织形式，激发独立思考和创新意识，培养学生自主学习和勇于实践的能力。要改进考试考核方法，重视考核学生应用所学知识解决实际问题的能力，建立有利于培养学生全面素质和综合职业能力的教学质量评价体系。中等职业学校要积极运用现代化教育技术和手段，开发和使用符合教学需要的现代化教学媒体。大力提高教育技术手段的现代化水平和信息化程度，加快中等职业教育的教育教学信息网络化建设，积极发展现代远程职业教育。
十、建设高质量的职业教育师资队伍
建设高质量的教师队伍，是职业教育全面推进素质教育的基本保证。中等职业学校的教师要全面贯彻党的教育方针，转变教育思想，树立以全面素质为基础、以能力
为本位的观念，增强实施素质教育的自觉性，更加关注学生的全面发展。加强师德建设，教师不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表。要全面提高教师推进素质教育的水平，加强专业技能、实践教学和运用现代教育技术手段的培训。要严格执行教师资格制度，优化教师队伍结构，培养骨干教师，提高具有研究生学历教师的比例，并注意吸收企业优秀工程技术和管理人员到中等职业学校任教，加快建设具有教师资格和专业技术能力的“双师型”教师队伍。学校要建立有效的培训机制，有计划地安排教师到企事业单位进行顶岗工作或实习锻炼，提高广大教师特别是中青年教师的专业技能和实践能力。各类职业学校要积极创造条件，建立激励机制，对教学改革中取得突出成绩的教师给予奖励。要加强对校长培训，提高校长管理现代职业教育教学工作的水平。
十一、加强对教学改革工作的领导，重视教学研究
全面推进素质教育、深化中等职业教育教学改革是摆在教育行政部门、学校校长和广大教师面前的一项重大任务。各级教育行政部门必须加强领导，建立符合市场经
济需要的工作推动机制，制定政策和采取有力措施，调动和发挥各方面的积极性，建立和完善教育教学制度，切实加强教学质量评估检查，努力提高中等职业教育教学质量和办学效益。行业部门应当组织力量，在人才需求分析、职业教育培养目标、专业建设与评估标准、教学内容和专业师资培训方面发挥作用。
县级以上教育行政部门要建立和完善职业教育教学研究机构，配备一定数量的专职人员，保证教研经费。要充分发挥研究机构在教学研究、教学管理、教学指导、教
育评价、师资培训和组织开展教学改革实验等方面的作用，使教研机构真正成为职业教育教学研究和教学业务指导中心。教学研究要从我国实际出发，把理论研究和教学实践紧密结合起来，解决教学工作中存在的实际问题，积极推广教学改革成果。
学校是全面推进素质教育、深化教育教学改革的主体。中等职业学校必须坚持以育人为中心，加强对教学过程的管理，积极开展教学改革实验，重视教学基础建设，
增加对教学工作的投入，为深化教学改革创造必要的条件。要充分调动和发挥教师参与教学改革的积极性和创造性。要积极聘请经济界、产业界专家参与学校的管理和建设，建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的，有利于全面推进素质教育、深化教学改革的机制。
望采纳 谢谢
㈨ 现代教育技术与学校教育文化变革之间有何关系
一、理论解释
教育技术有广义与狭义之分，广义的教育技术是指人类在教育活动中所采用的一切技术手段和方法的总和。它分有形的（物化形态）和无形的（智能形态）两大类。物化形态的技术指的是凝固和体现在有形的物体中的科学知识，它包括从黑板、粉笔等传统的教具到电子计算机、卫星通讯等一切可用于教育的器材、设施、设备等及相应的软件；智能形态的技术指得是那些以抽象形式表现出来，以功能形式作用于教育实践的科学知识，如系统方法等。
随着信息技术的迅猛发展，多媒体与网络在社会成员中逐渐普及，也使教育技术的内容更加丰富。我们把以多媒体与网络为代表的教育技术称为现代教育技术。
我们相信现代教育技术能改变教育文化主要基于以下几点：
1、现代教育技术是一个中介结构
从认识的角度讲，人的认识过程是一个从实践-----感性认识-----理性认识------实践，不断循环的过程。然而在实际中，人们从感性认识到理性认识或从理性认识到实践并不是一个直接的过程，难道这中间还有一个中介环节吗？正是。近年来的研究成果表明：教育技术知识是人们对教育的认识向教育实践转化的中间环节，是连接教育、教学理论或经验与教育、教学实践的桥梁。
从实践的角度讲，客观世界不会自然地满足人，人类为了生存的需要，决心以自己的行动来改变世界。然而，客观规律是不以人的意志为转移的，它走着自己的道路，于是人类的目的就会遇到困难。前者是合规律的，后者是合目的的。在实践中合规律的不一定合目的，合目的的不一定合规律。要使两者达到和谐统一，就需要一个中介结构，在教育过程中，教育技术的实践便是这样一个中介结构。
2、现代教育技术改变了信息资源的分配形式
现代信息技术的广泛应用改变了社会中信息资源的分配形式，从而改变了教育的形态。网络环境下的教学动摇了教师的权威地位，学生可以从网络获得比教科书更多、更快、更生动的信息。学生可以利用多种信息源，教师只是作为信息源之一而发挥作用。好比政治经济学中说的，生产资料的分配方式变了，生产关系就变了。先进的教学手段使得过去繁难的学习课题变得非常容易，必然受到学生的欢迎。学生对学校教学的方式有了更高的要求，他们开始对传统的枯燥的教学方式感到厌倦。要求教师采用更高效、更灵活、更有趣、更多样化的教学方式。从而对教师角色发出挑战，促使教师从知识的传授者变为学生学习活动的设计者、组织者、和促进者。
3、现代教育技术使多向互动成为可能
从BBS 到 BLOG（博客）再到播客时代为音视频传播带来新机，传播主体多元化，新的传播终端不断涌现，方便受众的同时，也意味着新的传播渠道和传播模式将会对教育领域构成影响。
随着宽带技术的成熟，网络视频注定将在网络传播领域扮演越来越重要的角色。 NASA和美国在线均开发出了成熟的网络视频工具。美国在线公司表示，全美曾有约有500万人在同一天通过网络视频工具收看了其为期一天的现场音乐会。此外，媒体公司也开始纷纷介入这一领域，从包括GOOGLE和雅虎在内的搜索巨头开始测试视频搜索工具到传统的印刷和广播机构了解网络受众究竟需要什么样的网络视频内容。 目前，软件巨头微软也在密切关注这一领域的发展，它将其作为构造社区的有力工具。到目前为止，微软已经打造了19个视频频道的网站，提供了500多个视频剪辑，内容包括即兴演讲、Windows操作系统以及MSN服务等等。
在国内，从近期的“神六”报道来看，神六升空当天，中国三大门户照例展开了激烈的新闻战。然而，某网站使出的绝招"网络视频直播"不但让该网站在此次新闻战中获得了最多的眼球，也使背后为其提供流媒体技术的"MYSEE直播网"进入了媒体的视野。无疑，网络视频正在渗透到各个领域，也正在从稚嫩走向成熟。实现了文字、图片、音频、视频的同步传送。在这样的技术环境下，真正的互动学习成为可能。
当基于新观念和新技术的新颖教学模式出现并被人们尝试（这种尝试靠发自内和受于外）使用时，人们原有的教育文化—— 主流文化仍然在起作用，于是将那些由新观念和新技术促生的教学模式作为教育中的 “第二文化”。当随着条件成熟并且人们越来越多地采用新模式时，从不习惯到习惯，由习惯变自然，这种第二文化就变为人们主流文化的一部分了，学校教育文化就得到变革。
二、现状分析
五年来，我省基础教育信息化的环境建设有了快速的发展
硬件环境有了较大的改善，全省已有计算机近20万台，特别是高中计算机生均比已经达到12：1；建有各类校园网1400多个；卫星地面接收站2800多个。还有为数不少的多功能电教室、电子备课室、电子阅览室等等。阳泉市、晋中市建起了城域网，大同市、太原市也正在建，稷山县和长治县实现全县“班班通”。
l教育教学资源不断丰富。省教育厅每年向全省中小学校推荐的
电子音像数字资源基本涵盖了所有学科，大约2300多个品种。93年省里出台了收取电教教材费的政策，12年来，我们初步统计，全省中小学校用于购买软件的经费大约在6亿左右；市县城域网购买整合的资源和学校自主开发的资源也很多。中国教育电视台也每天免费向农村乡镇以下中小学提供教育教学资源。
l教师队伍的计算机知识和技能逐步普及，应用能力在不断提高
一是教育厅组织的教师计算机初级、中级计算机能力全员培训广泛开展；二是《信息技术》学科教师专业培训就达到了3532名；三是各地、各校组织开展了不同要求、不同级别的计算机知识能力培训。
l中小学校的课题研究具备一定基础。省级以上现代教育技术实
验校在“十五”期间承担了教育部重点课题《基于现代信息技术环境下学与教的理论与实践》专项课题27个；承担中央馆立项的课题15个；承担全国教育技术协会国家重点课题《信息化进程中的教育技术发展研究》6个子课题；承担我省教育科学“十五”规划重点课题《推进我省基础教育信息化的目标、途径及对策的研究》子课题48个。这些课题研究的开展，从理论到实践，都为组织实施13150工程奠定了很好的基础。
（引自2005年5月朱文焕馆长在山西省13150课题启动会上的讲话）
在这样的形势下，一些地区或学校还存在下列现象：
第一，重“电”轻“教”
由于科学与技术的分离，对教育技术的狭义理解，长期以来，教研机构与电教机构各自独立，并且互不交叉，一方面，机构重设，造成资金、设备、人员的极大浪费，导致教育科学无用论，认为教育科学是空的，不如教育技术实用。有些电教工作者长期以来始终忽视对学科教育、教学活动过程的深入学习与研究，总认为这是学科教师的事，电教工作者的任务只是维修和保管好电教设备，结果使电教工作者降格为学校中的"设备维修工"和"仓库保管员"，甚至在学校编制上都进不了教师系列，只能算作"教辅人员"。另一方面，就我们教育技术研究和实践领域中的人员来看，在教育、心理、哲学等方面的素质和训练的不足，已经成为教育技术科学、健康发展的瓶颈。由于他们致力于推广电化教育，往往用电教手段、方法去找问题，似乎电教手段是解决所有问题的解决方案，从而陷入了科学研究的本末倒置的境地，而不是正常的“根据问题从而选择解决问题的方法”的程序。结果始终没能确立自身在教育实践发展和教育理论体系中应有的地位。这是电化教育不能够深入课堂的一个重要的原因。
第二，重“硬”轻“软”
前面我们已经提到，人类社会所特有的技术结构包括两方面：一方面是外在于人的工具系统；另一方面是人使用工具的技能。这内外两方面相互协调又互相转化的双向发展，推动着人类技术以加速度向前发展，并由此导致了社会现代化和人类自身现代化的双向发展。
以往的工具都是人类躯体的延伸，而计算机是人脑的延伸。计算机不同于以往物质生产工具的一个重要特点是工具中出现了"软件"。软件是知识形态的技术，是人类思维程序的外化，是一种特殊的符号体系，它是可执行的程序。"软件"的出现是人类符号体系之功能发生了一场极其深刻的历史变革！将人类大脑中的智力操作行为符号化、"软件"化，使之成为可以指令机器自动执行的操作程序，这在以往的技术中是从来没有的，其功能在于大大增强了人类对信息的加工能力、减轻了脑力劳动的负担，而且还可以用越来越高水平的软件程序来替代硬件设备的许多技术性能，降低硬件设备的要求。工具中硬件与软件的关系就如同人的生理结构与心理结构之间的关系一样，前者是先天的、较难改变，后者是后天的、容易改变。在当今迅速发展的信息技术中，用软件的发展来替代硬件的功能，是一个大趋势，这不仅可以有效避免硬件设备迅速更新换代造成一大堆难以处理的"高级垃圾"，更重要的问题在于知识本身的价值正在迅速增值，这正是知识经济时代的新特点和奥秘之所在！当代信息产业发展的一个重要规律是：软件业领导硬件业，而软件业的发展则取决于对软件用户群体所在领域未来行为的研究、预测和实验。遵循这一规律，要想提高学校教育技术投资的效益，就必须从学校教育现代化的目标与功能出发，整体设计，分步实施。这显然需要技术专家与教育专家的有机结合，尤其要研究多媒体和网络环境下学生和教师的未来行为与未来需求。计算机功能的充分发挥，不仅取决于硬件和软件的最佳搭配，而且取决于使用者对软硬件的驾驭能力，显然，在教育信息化迅速发展的进程中，纠正重硬件不重软件的偏颇，正确处理教育技术投资中软件、硬件和师资培训的比例关系，这不仅是保障我省教育信息化健康高速发展的一个重大政策问题，而且是需要从教育技术学的理论深层进行探讨的重要学术问题。
第三，重“机”轻“网”。
随着当代信息技术向教育领域的扩展，随着多媒体计算机在教学过程中的应用越来越普遍，校园网络的建设提到了重要的议事日程。从当今世界发达国家教育信息化发展的经验来看，从单机发展到网络，是学校教育信息化发展的必然趋势。所谓联网，绝不仅仅是计算机的联网，而是人类智慧的连网！国际互联网的出现究竟意味着什么？这本身就是一个极其深刻的哲学人类学问题。以往我们常说，计算机是思维的工具，是人脑的延伸，然而单个计算机的容量和功能毕竟是有限的，无法和蕴藏着巨大潜能的人脑相比，而国际互联网却通过全球计算机的互联，将古今中外全人类的智慧汇聚到覆盖全球的巨型复杂网络系统之中，这才真正称得上是人脑的延伸，不仅延伸了个体的大脑和思维活动，而且创造了一个外化的、每时每刻都在急剧发展的全人类的大脑！在不远的将来，世界各地的人在自己家中就能学习最好的课程、学习任何科目、由世界上最好的老师讲授"。将这样的理想尽快转化为现实，这正是当今教育技术工作者所肩负的重大历史使命。网络仅仅是教育信息化的形式，丰富的教育资源和方便的获取方式才是是教育信息化的内容与实质，在这个意义上，教育资源的整合，比校园网本身的建设更重要也更困难。这也应该引起我省教育技术界足够的重视。
第四，重教轻学。
教与学的关系，是当代教育哲学中一个重大的基本理论问题。回顾二十世纪西方教育研究与实验的历程，可以清楚地看到一个极其重要的转向：从教的研究转向学的研究，并且已经在对学生学习规律的研究中取得了一系列突破性的重大成果。尤其重要的是：信息化的社会环境与对学生学习规律的研究成果相结合，正在创造出各种高水平、个性化、高效益的崭新学习模式，如何尽快适应和驾驭这种新的学习环境与学习模式，已成为当今世界舞台上一场最激烈的竞争，
专题学习网站是网络环境下学生自主学习的平台，山西省电教馆已经组织了四次针对全省骨干学校的技术培训，但是，大多数学校并没有行动起来，尤其是广大农村地区，这是十一五期间的一项重要任务。
第五，重科技轻人文
对现代教育技术发展的前景过于乐观，对可能出现的消极后果和负面影响缺乏较深刻的认识和研究。
现代教育技术从学科性质来看，绝不是单纯的自然科学和技术学科，而是教育、技术、艺术三大领域有机结合的统一整体。如今，现代教育技术正在步入以多媒体和网络为主体的新阶段，不仅科技含量大大提高，而且人文背景迅速扩展，这对现代教育技术工作者的素质是极其严峻的挑战，大多数人看到了前者，却往往看不到后者.因而在人员的选择上，往往只重视考察其技术水平，而忽视其人文修养，这种短视的用人观若不尽快纠正，对教育技术学科今后的发展将会带来极其严重的危害。因为若从社会现代化的广阔视野来看待技术，技术对人类文明进程的影响是"双刃剑"，既可以造福人类也可以危害人类，尤其在以培养人为对象的教育领域，对技术的应用必须慎之又慎，切不可盲目乐观，要充分估计到现代教育技术可能对教育产生的负面影响，并采取切实可行的防范措施。如今，教育技术正在从教育手段上升到教育改革的核心，并将领导教育现代化的潮流，置身于这样一个重要领域，如果只懂技术而缺乏人文教养，顶多只能成为工匠，不可能成为教育家，尤其在市场经济的冲击和诱惑面前，缺乏人文教养的工匠很容易成为短视的功利主义者，这显然无法适应现代教育技术工作者所承担的历史使命。
第六，重技术轻设计
在使用教育技术的过程中，教师常常会出现为了用媒体而用媒体的现象，而不是根据教学目标、教学内容和学生的特点进行选择。还有的教师在本来用常规方法很简单的情况下，采用教育技术，结果反而搞复杂了，或者是在需要培养学生想象力的情况下，教师给学生提供了具体的图象画面，违背了教育规律，制造了教育教学问题，而不是解决教育教学问题，与教育技术的目标背道而驰。教育技术的不断普及与教育问题的复杂性，要求教育技术不是为了在教育中使用技术，它意在教育、教学实践中讲究技术，目的是解决教育、教学的问题促进学生的学习和发展。任何单一的技术组成部分都不可能永远是实际的教育、教学问题的解决方案，因此，从广义的技术涵义出发，设计一个整体的解决问题的方案，是教育技术达到它的目的所必须的。
三、行动建议
现在我们讨论如何利用现代教育技术推进学校教育文化的变革，
1、创设教师掌握和运用现代教育技术的工作环境
二○○五年四月四日，教育部发出通知，决定在全国启动实施全国中小学教师教育技术能力建设计划。其目的是为了贯彻经国务院批准的《2003－2007年教育振兴行动计划》，配合基础教育课程改革和“农村中小学现代远程教育计划”的实施，提高中小学教师教育技术能力水平。
全国中小学教师教育技术能力建设计划的宗旨是：以《中小学教师教育技术能力标准（试行）》为依据，以全面提高教师教育技术应用能力，促进技术在教学中的有效运用为目的，建立教师教育技术培训和考试认证体系，组织开展以信息技术与学科教学有效整合为主要内容的教育技术培训,全面提高广大教师实施素质教育的能力水平。
该计划按照“总体规划、分步实施、学用结合、注重实效”的原则组织实施。从2005年开始，组织部分省（自治区、直辖市）先行试点。在取得经验的基础上，从2006年开始在全国范围内推开。到2007年底，各省（自治区、直辖市）通过采取多种途径和方式，使绝大多数中小学教师普遍接受不低于50学时的教育技术应用能力培训，并参加国家统一组织的教育技术能力水平考试认证。我省的各级各类学校应该抓住这一契机，全面提高我省教师运用教育技术的能力水平。例如，积极创造条件开展网络环境下的校本研修。校本研修是促进教师专业化，变革学校教育文化的重要手段。网络环境下的教育技术的运用既是校本研修的目的，又是校本研修的方法和手段。两者结合起来就是网络环境下的校本研修。由于网络的最主要的特点是互动，这正是校本研修的有效的支持形式。而且，在网络环境下开展校本研修，有利于克服强势群体的话语霸权，虚拟环境下，教师更能说真话，可以真正作为研修主体积极参与，可以随时随地进行讨论，交流的结果还可以让别人共享。
2、追求现代教育技术背景下边说边写的教学状态
从目前国内的信息技术教育应用实际情况来看，存在许多片面性，一讲到计算机辅助教育似乎就是开发课件。其实课件只是信息化教育系统的一个构件，课件本质上是目标特定的结构化教学系统的一个组成部分，教学过程是一个强大的学习管理系统，还需要利用多种信息工具和大量的信息资源作为支撑。课件最大的缺点是预设性、结构性强，课件的盛行使得教师在黑板前那种自如生动的讲学已经没有了，教师与学生间那种直接、随时的沟通没有了，教师那种连续、衔接有序的教学艺术没有了，等等。不仅没有使现代教育技术有效地支持教学改革，不利于教师创造性的发挥，而且还使教师对现代教育技术运用与教学的有效性产生怀疑。
其实，运用教学资源并不一定要整合成课件，教育技术完全可以像传统的教具、挂图一样，用的时候拿起来用，不用的时候放在一边。现代教育技术运用在课堂上的最佳状态是在新的环境下仍然能够边说边写，目前，在这方面已经有所突破。一是类似Z+Z智能教育平台软件，这一软件的特点是画图与写符号十分容易，但是，书写文字反倒不方便。另一个是电子白板。
电子白板它是教学体系的提高和发展，因此原体系中的电脑和投影仪仍是不可缺少的，也正因为电子白板的出现，这一体系应该说是当今最完美、最具创造力、最具高超表现力的教学系统。
那么电子白板的功能到底有哪些呢？如果简单的说，它就是一块可远程操纵的显示屏，各种文字、图表、数字都可以在板上显示出来，而且还可以直接在板上操作电脑。还可以说它就是一块新型的“黑板”，可以随意在上面写、画，也可以根据需要将已写好、画好的立时擦掉。
有了这块电子白板，教师似乎又回到了过去在黑板前讲课的生动状态，教师又成为了教学的核心，从此再也不用一会在上面讲，一会儿又要跑下来去操作电脑，而是轻松自如地直接在白板上操作电脑，按照事先预制的课件，随时可把想让学生了解的内容非常清晰地展现在白板上，想让学生记住什么或想强调什么，可以随意地在白板上写、划或在已有文字上加以标注。教师讲课过程中的即兴发挥，也可留在白板上，这样一来，即保证了讲课的连续性，又使讲课节奏感强。特别是由于大部分内容教师已预制了课件，讲课时按需调出来就行了，这使教师有了足够的时间来充分发挥自己的授课艺术，也可以针对重点、难点问题反复的讲解和重复，还可以随时向学生提问或者解答学生的问题等等。从而使教学既生动活泼，又能解决重点难点问题，进而提高了学生的学习兴趣。
在电子白板面前，学生是最大的受益者，首先在教师讲课过程中，对已讲过的内容，学生提出问题教师可以自如地操作电脑，把讲过的内容调出来，重新给学生讲解，甚至于学生也可以在白板上亲自操作，达到教与学的互动效果，以使学生加深理解、弄清问题，其次学生听课可以解除过去需记笔记之苦，也就是说，学生听课可以不记笔记，只要用心听讲就行了，课后教师所讲的一切内容，包括教师强调的重点、临时写的划的东西、或者教师临场发挥等等，只要板面上有过的均可以存盘，学生录一份就是了。
3、确立教育科学与教育技术相结合的发展方向
与在自然领域的运用相比，技术在步入与人的生命活动直接相关的领域时，其步伐要缓慢和谨慎得多。当技术步入教育这个极为复杂的人文领域时，遇到了比其他任何领域更为激烈的论争和障碍！教育不属于物质资料生产活动，而属于人类自身的再生产和再创造，教育的对象不是物而是人，不仅是活生生的、有生命活力的人，而且是有思想、有自我意识、有自主活动能力的人；教育活动更重要的特点在于：作为教育者的教师在教育活动过程中并不直接改变学生的身体（物质）状态，甚至不和学生发生直接的身体（物质）接触，而只是通过语言、文字、表情、神态等来影响学生的思想和情感，改变学生内在的认知结构、情感意志结构，并通过这些心理结构促进和影响学生身心结构、社会实践活动结构的发展。因此，最初在教育活动中出现的技术工具不是人类肢体的延伸，而是书本、黑板、粉笔等向学生传递信息的物质手段。近代迅速发展起来的工业技术在物质生产领域里取得了极其辉煌的成就，但对于人类自身生产的教育领域却影响甚微，直到本世纪初发展起来的视听技术在大众传媒中亮相之后，才迅速被引入到教学教育过程中来，这一历史事实本身就是令人深思的。它启示人们：教育技术的发展不仅要遵循技术发展的规律，而且要遵循教育发展的规律。
近年来，我们一直在强调信息技术与学科教学的整合，然而，实际的效果是信息技术的使用往往游离于课程目标之外。究其原因，还是对“整合”的真正含义缺乏了解。其实，“整合”的真正含义与广义的教育技术的定义是完全一致的，整合不仅指现代教育技术的物化形态----信息技术（包括媒体技术），而且指现代教育技术的智能形态----教育科学。“所谓信息技术与课程的整合是指通过课程把信息技术与学科教学有机地结合起来，从根本上改变传统教和学的观念以及相应的学习目标、方法和评价手段”。其中有机的意思就是智能形态的技术的运用，指得是那些以抽象形式表现出来，以功能形式作用于教育实践的科学知识，如系统方法、系统设计原理等等。而这些往往是教育科学研究的范畴，所以，要把教育科学与教育技术结合起来，从体制、资源（包括人力与物力资源）上进行整合。
4、重视教育技术与教师专业成长范式的相关研究
在日常教学生活中有一个显著的现象是，那些专业成长快的教师，在运用现代教育技术时也表现的比较优秀。而那些专业成长比较慢的教师，即使学校免费配备了电脑，也往往是主要用于打游戏、聊天。他们很少把这些手段用于促进自己的专业发展。也就是说，现代教育技术能否促进学校教育文化的变革，还与教师专业成长范式有密切的联系。
在教师专业成长范式的研究方面，已经有一些显著的成果。根据国内外相关研究的结论以及我们对近1000名教师专业成长的研究，我们认为，影响教师专业成长的主要因素有以下四个方面：（1）责任感、成就感与效能感；（2）思维方式（是否能从自己身上找问题，而不是埋怨客观）；（3）是否经常与同伴进行教研；（4）工作是否具有挑战性（在能力的边缘工作）。其中，有些特征是先天具有的，而有些是通过外部环境的变化而培养的。目前，应该重视通过校本研修探求教师专业成长的有效范式。
总之，通过以上几方面的措施，使现代教育技术真正成为教师日常的教学行为方式，从而促进学校教育文化的变革。
㈩ 如何推进职业教育的教学改革
一、充分认识深化职业教育教学改革的必要性和紧迫性
我国正处在建立社会主义市场经济体制和实现现代化建设战略目标的关键时期，综合国力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于各类人才的质量和数量。21世
纪，我国既需要发展知识密集型产业，也仍然需要发展各种劳动密集型产业。我国的国情和所处的历史阶段决定了经济建设和社会发展对人才的要求是多样化的，不仅需要高层次创新人才，而且需要在各行各业进行技术传播和技术应用、具有创新精神和创业能力的高素质劳动者。中等职业教育担负着培养高素质劳动者这一艰巨的历史重任，是全面推进素质教育，提高国民素质，增强综合国力的重要力量。各地、各行业必须认真学习，全面、准确地理解和贯彻全教会精神，充分认识中等职业教育的重要战略地位和不可替代性，认真抓好中等职业教育的改革和发展。
改革开放以来，我国中等职业教育的改革和发展取得了很大成就。但是，随着市场经济体制的建立、科技进步和产业结构的调整以及劳动力市场的变化，中等职业教
育的现状不能适应培养高素质劳动者和中初级专门人才的需要，也满足不了人民群众日益增长的多样化职业教育需求。在教育教学领域，职业教育观念和培养模式相对滞后，教学工作存在着片面强调学科体系和知识灌输，与生产和生活实际联系不紧密，对知识应用、创新精神和实践能力培养重视不够，实践和专业技能训练比较薄弱等问题，难以使学生形成熟练的职业技能和适应职业变化的能力。这些问题制约了中等职业教育的健康发展，影响了高素质劳动者的培养。因此，深化教育教学改革，提高教育教学质量和办学效益，是中等职业教育面临的紧迫任务。
二、进一步明确培养目标和学制
中等职业教育要全面贯彻党的教育方针，转变教育思想，树立以全面素质为基础、以能力为本位的新观念，培养与社会主义现代化建设要求相适应，德智体美等全面
发展，具有综合职业能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才。他们应当具有科学的世界观、人生观和爱国主义、集体主义、社会主义思想以及良好的职业道德和行为规范；具有基本的科学文化素养，掌握必需的文化基础知识、专业知识和比较熟练的职业技能，具有继续学习的能力和适应职业变化的能力；具有创新精神和实践能力、立业创业能力；具有健康的身体和心理；具有基本的欣赏美和创造美的能力。
根据中等职业教育培养目标和进一步理顺我国学制的要求，全日制中等职业学校学历教育一般招收初中毕业生或具有同等学力者，基本学制为3至4年，以3年为主。
三、积极进行制度创新，实行灵活的教学制度
中等职业学校应树立服务意识，积极进行制度创新，建立适应经济建设、社会进步和个人发展需要的教学制度。积极创造条件，实行全日制教育与部分时间制教育相
结合，允许成年学员和有实际需要的学生工学交替、分阶段完成学业。要进一步改革职业学校招生和学籍管理制度，有条件的地方和学校可以适当放宽招生年龄限制，多种形式招收应届和往届初中毕业生，并允许接受其他高中阶段教育的学生转入中等职业学校学习。要采取有效政策措施，可以实行按专业大类招生，学习一段时间后根据学生个人愿望和条件以及就业需要再确定专业方向。
中等职业学校要开展学分制的试验，改革教学组织和管理制度，使学生能够根据社会需要和个人兴趣、条件选择课程和学习时间。要建立校际之间、相近专业之间学
分相互承认的机制，允许学生跨专业、跨学校选择课程。对于从其他高中阶段学校转入的学生，承认其相应的学习经历或学分。
四、优化专业设置，加强专业建设
科学合理地设置专业，是实现职业教育培养目标和体现职业教育特色的基础工作，也是职业学校主动适应社会需求的关键环节。国家将根据经济建设、社会发展和产
业结构调整的需要，颁布新的中等职业学校专业目录，并组织有关行业，制定重点专业的设置标准和评估标准。省地两级教育行政部门要结合学校布局结构调整，加强对各类中等职业学校专业设置的指导和管理，在相关行业参与下统一规划，合理布局，优化专业结构，提高专业教育资源的利用率和整体效益。国家、地方要通过专业评估，确定一批专业建设和教学质量示范学校，带动整个中等职业学校专业建设工作。
中等职业学校要坚持为区域经济建设和社会发展服务，适应技术进步和产业结构调整的需要，按照国家颁布的专业目录和专业设置基本标准，结合自身办学条件合理
设置专业。要坚持稳定性与灵活性相结合的原则，着力办好相对稳定的骨干专业，切实加强专业实验实习基地、专业师资队伍和相应的教学文件等基础建设，形成优势、办出特色；要通过拓宽和调整现有专业业务范围、开设新专业或专门化，满足社会需求和职业分化、变化的需要。
五、加强课程改革和教材建设
课程改革是教育教学改革的核心任务。要深化中等职业教育课程改革，积极开展现代课程模式，特别是适应于学分制的模块式课程和综合化课程的探索和实验，把知
识传授和能力培养紧密结合起来，增强课程的灵活性、适应性和实践性，构建适应经济建设、社会进步和个人发展需要的课程体系。建立健全课程开发和教材编写机制，实行国家和省（部）两级规划、两级审定制度。国家组织开发和编写具有中等职业教育特点和要求的文化基础课程标准和教材，开发和编写体现新知识、新技术、新工艺和新方法的具有职业教育特色的重点专业课程、教材及多媒体教学课件。地方、行业要根据区域经济和行业发展的实际需要，组织开发和编写具有地方和行业特色专业的课程和教材。中等职业学校要根据实际需要，及时更新教学内容，开发教学资源，编写反映自身教学特色的补充教材和讲义等。要注意吸纳行业技术专家、教学研究人员和具有丰富经验的教师参与课程开发和教材编写工作，调动各方面的积极性。要建立适合职业教育课程改革和教材建设需要的经费筹措机制。地方、部门和学校要增加对职业教育课程改革和教材建设的经费投入。
六、改进和加强德育课教学，提高学生思想政治素质
中等职业学校都要把思想政治教育摆在重要地位，任何时候都不能放松和削弱。思想政治素质是最重要的素质，德育课教学是提高学生思想政治素质的主渠道，必须
进一步加强和改进德育课教学。中等职业学校德育课教学要以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，按照德育总体目标和学生成长的规律，确定德育课教学内容和要求，增强针对性、实效性，突出职业教育特色。要根据职业学校的特点和学生实际，改革中等职业学校德育课的课程设置和内容。加强辩证唯物主义和历史唯物主义教育，引导学生树立科学的世界观和人生观，自觉抵制封建迷信等愚昧、腐朽思想的侵蚀。进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，民主法制教育和纪律教育，培养学生的爱国情操、团结协作精神、法治观念和社会责任感，确立建设有中国特色社会主义的理想和信念。要进一步加强职业道德教育、艰苦创业思想的教育。职业道德教育应培养学生的敬业精神，并结合行业特点和行业职业道德规范，使教育内容具体化。职业学校要创造条件，积极开展职业指导和心理健康教育，帮助学生形成适应社会主义市场经济需要的劳动就业和生活观念。要加强美育工作，创造良好的文化氛围，开展丰富多彩的文化艺术活动，培养学生欣赏美和创造美的能力。
进一步改进德育课教学的方法和手段，德育课教学要紧密联系社会实际和学生生活实际，讲究实际效果，克服形式主义。要充分利用现代化教育手段，使德育课教学
更加生动、活泼、形象，易于为学生所接受。加强德育课教材改革和建设。鼓励和支持广大德育课教师进行教学研究和在教学改革方面的探索实践。
七、加强和改革文化基础教育，提高学生科学文化素质
加强文化基础教育、改革文化基础课程教学是我国经济社会和教育发展对中等职业教育提出的客观要求。中等职业学校要按照教育部颁发的《关于制定中等职业学校
教学计划的原则意见》（教职成〔2000〕2号）和有关规定开设高中阶段职业教育必需的文化基础课程，提高学生文化素质，适应专业教学和学生发展的需要。中等职业学校可以根据专业需要，开设综合性的自然科学和人文科学课程。地方教育行政部门要根据当地实际，采取有效措施，加强对中等职业学校文化基础课程教学指导和教学质量的监督检查。当前既要注意克服随意降低教学要求，忽视文化基础教育的倾向，又要防止盲目加大文化基础教育比重、削弱职业技能训练，片面追求对口升学的做法。中等职业学校的文化基础教育要更加注重知识的应用能力、学习能力和实验能力的培养，保证必要的实验和社会实践环节。
八、加强实践教学，提高学生职业能力和创业能力
中等职业教育的特色在于使学生在掌握必需的文化知识和专业知识的同时，具有熟练的职业技能和适应职业变化的能力。中等职业教育的教学内容应与职业资格标准
相适应，以提高学生的职业能力。对于完成专业学习，且成绩合格的学生颁发相应的职业资格证书。地方、行业和学校要多渠道增加对实验、实习设施和设备的经费投入，切实加强校内外实验实习基地建设，努力达到国家规定的标准。要完善实践教学的基本标准和规范建设，切实加强实验、实习、职业技能训练等实践性课程和教学环节，认真安排，从严要求，严格考核检查，确保学生达到专业培养目标规定的要求。职业学校要实行产教结合，密切与企业的联系，鼓励学生深入生产实际，开展技术推广和技术革新等创新和实践活动，把教学活动与技术开发、推广、应用和社会服务紧密结合起来。要认真执行教育与社会实践相结合的方针，组织学生积极参加社会实践，拓宽他们的视野，增长他们的社会经验。要创造条件开设培养学生创业与经营能力方面的课程，增强学生的就业能力。要表彰和奖励具有创业精神和立业实绩的优秀学生，鼓励学生立业创业。
九、积极改进教学及考试考核方法和手段，推进现代教育技术的应用
中等职业学校应积极采用适应经济社会、科学技术和生产发展需要的新的教学方法和手段，实现学习目标、学习内容、学习方法和教学媒体的有效组合，提高教学质
量和教学效果。要积极探索、总结和推行有利于全面提高学生素质和综合职业能力的教学方法和教学组织形式，激发独立思考和创新意识，培养学生自主学习和勇于实践的能力。要改进考试考核方法，重视考核学生应用所学知识解决实际问题的能力，建立有利于培养学生全面素质和综合职业能力的教学质量评价体系。中等职业学校要积极运用现代化教育技术和手段，开发和使用符合教学需要的现代化教学媒体。大力提高教育技术手段的现代化水平和信息化程度，加快中等职业教育的教育教学信息网络化建设，积极发展现代远程职业教育。
十、建设高质量的职业教育师资队伍
建设高质量的教师队伍，是职业教育全面推进素质教育的基本保证。中等职业学校的教师要全面贯彻党的教育方针，转变教育思想，树立以全面素质为基础、以能力
为本位的观念，增强实施素质教育的自觉性，更加关注学生的全面发展。加强师德建设，教师不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表。要全面提高教师推进素质教育的水平，加强专业技能、实践教学和运用现代教育技术手段的培训。要严格执行教师资格制度，优化教师队伍结构，培养骨干教师，提高具有研究生学历教师的比例，并注意吸收企业优秀工程技术和管理人员到中等职业学校任教，加快建设具有教师资格和专业技术能力的“双师型”教师队伍。学校要建立有效的培训机制，有计划地安排教师到企事业单位进行顶岗工作或实习锻炼，提高广大教师特别是中青年教师的专业技能和实践能力。各类职业学校要积极创造条件，建立激励机制，对教学改革中取得突出成绩的教师给予奖励。要加强对校长培训，提高校长管理现代职业教育教学工作的水平。
十一、加强对教学改革工作的领导，重视教学研究
全面推进素质教育、深化中等职业教育教学改革是摆在教育行政部门、学校校长和广大教师面前的一项重大任务。各级教育行政部门必须加强领导，建立符合市场经
济需要的工作推动机制，制定政策和采取有力措施，调动和发挥各方面的积极性，建立和完善教育教学制度，切实加强教学质量评估检查，努力提高中等职业教育教学质量和办学效益。行业部门应当组织力量，在人才需求分析、职业教育培养目标、专业建设与评估标准、教学内容和专业师资培训方面发挥作用。
县级以上教育行政部门要建立和完善职业教育教学研究机构，配备一定数量的专职人员，保证教研经费。要充分发挥研究机构在教学研究、教学管理、教学指导、教
育评价、师资培训和组织开展教学改革实验等方面的作用，使教研机构真正成为职业教育教学研究和教学业务指导中心。教学研究要从我国实际出发，把理论研究和教学实践紧密结合起来，解决教学工作中存在的实际问题，积极推广教学改革成果。
学校是全面推进素质教育、深化教育教学改革的主体。中等职业学校必须坚持以育人为中心，加强对教学过程的管理，积极开展教学改革实验，重视教学基础建设，
增加对教学工作的投入，为深化教学改革创造必要的条件。要充分调动和发挥教师参与教学改革的积极性和创造性。要积极聘请经济界、产业界专家参与学校的管理和建设，建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的，有利于全面推进素质教育、深化教学改革的机制。